“怎么推动小农户与现代农业有机衔接？农业农村部答每经问：适度扩大经营规模、提升经营能力”

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1月13日，国新办公室召开发布会，贯彻五中全会精神，全面推进农村振兴有关情况。

在推进小农户与现代农业有机联系的过程中，相关部门形成了那些经验？ 还有那些障碍吗？ 《每日经济信息》记者在发布会现场向农业农村部提问。

对此，农业农村政策和改革司负责人赵长保表示，党中央、国务院一直重视发挥小农户家庭经营在现代农业快速发展中的作用，习大大总书记多次强调“大国小农”是我们的基本国情农情，小农户生产经营面临的

《每日经济信息》记者张怀水质问图片来源:国新网焦非摄影

赵长保向《每日经济信息》记者表示，2019年中国管理层印发了《关于促进小农户与现代农业快速发展有机联系的意见》，去年3月，农业农村印发了《新型农业经营主体与服务主体优质快速发展计划(~2022年)》， 从实践上看，支持小农户快速发展是“三管齐下”的。

“首先，推动有意愿长期稳定农业的普通农户适度扩大经营规模，迅速发展为家庭农场等现代经营主体。 》赵长保表示，其次，发挥专业化社会化服务体系制度的作用，处理小农户生产经营面临的困难和问题，共同快速发展小农户。 三是提高小农户的经营能力，提高他们自身的快速发展能力。

1月4日，农业农村党组召开会议，指出推进小农户与现代农业的有机联系，深化新一轮农村改革，激发农业农村快速发展的动力和活力。

此前，农业农村部长唐仁健也在接受媒体采访时强调，围绕推进小农户与现代农业快速发展的有机联系这一重大课题，各方面进行了许多探索，但尚未完全解开。 “十四五”时期必须大力推进，实现突破。

中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所副所长姜长云认为，促进小农户与现代农业快速发展的有机联系，指出构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的弱点，抓住了提高农民获得感、幸福感、安全感的难点。 对于推动农业快速发展的质量变革、效率变革、动力变革，也可以发挥画龙点睛的作用。

实现小农户与现代农业的有机联系，农业农村接下来有那些具体的规划措施吗？

赵长保在回答《每日经济信息》记者提问时指出，首先要始终重视小农户。 按照对小农户的服务、提高小农户、富裕小农户的要求，在政策制定、事业开展、财力投入等方面加大事业力度，实现小农户良好、维护、快速发展的优势。

其次，防止排斥小农户。 赵长保强调，要加快构建支撑小农户快速发展的政策体系，加强政策的对比性和可操作性，重视惠农政策的公正性和普惠性，防止人为的大农户垒，排挤小农户。

“三是重视带动小农户。 统筹兼顾支持小农户和培育新型农业经营主体，发挥新型农业经营主体对小农户的带动作用，鼓励小农户开展合作与协作，提高组织化程度，提高小农户快速发展能力。 ”赵长保说。

根据第三次农业调查数据，全国小农户数量占农业经营主体的98%以上，小农户从业人员占农业从业人员的90%，小农户经营耕地面积占总耕地面积的70%。

2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进小农户与现代农业快速发展和有机联系的意见》。 《意见》也特别强调“防止人为垒大户，排挤小农户”。