“刘世锦：铁路改革成功前提在于外资投资者进入”

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经记者卓志强胡春辉出生于广州

“第二届岭南论坛”于3月31日在广州中山大学召开。 国务院快速发展研究中心副主任刘世锦出席并发言。 他在谈到此次铁道部政企分离改革时表示，铁路方面改革的核心是外部投资者能否进行、能否进入、改革能否成功取决于这一指标。

“十八届全国代表大会”后，社会各界对深化改革的呼声和期望非常高，在新形势下使改革取得实质性进展，难度和复杂性不可低估，需要勇气和正确的战术和策略。 刘世锦表示，目前高铁、地铁、城市基础设施建设，电力、石油、天然气、电信等基础行业竞争不足，效率不高，投资风险加大。 要以开放准入、吸引外部投资者、扩大竞争为突破口，深入扩大这些行业的改革。

然后提到了这次铁道部的改革。 他认为，虽然进行了政府和企业分离的改革，但这只是第一步。 铁道部改革需要资金，社会需要大量资金，问题是原铁道部负债率过高，难以持续融资，目前铁路总企业承担债务，没有改变问题的本质。 关键是要改变国家垄断的局面，将铁路互联网的统一规划调度与投资者公司的积极性和创造性比较有效地结合起来，比较有效地监管自然垄断环节。 外部资金进入，形成清晰的业务结构、公司治理结构和投资者权益保护机制是改革必须处理的首要问题。

刘世锦表示，铁路方面的改革能否成功有一个标志。 看外部投资者能不能进入，想不想进入，还有一点投资者参加项目，进入后退出还是不想进入。 改革能否成功取决于这个指标。 在其他领域，石油、电信、天然气也需要改革，处理应对的问题。