“人社部将研究拟定养老金投资运营办法”

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人社部基金监督司4日印发的《年度社会保险基金监督工作重点》(简称《业务重点》)指出，“研究社会保险基金的投资运营问题。 根据国务院的部署，研究制定基本养老保险基金的投资运营办法。 ”

专家和行业人士解体，社保基金投资运营方向确定，许多相关部门正在积极研究制定相关细则。 业界相关人士期待着投资运营方法今年上市。

投资运营思路逐渐清晰

党的十八大报告指出，扩大社会保障基金的筹资渠道，建立社会保险基金的投资运营制度，确保基金的安全和保值增值。 根据《实务重点》，人社部将全面推进社会保险基金监管运营工作，探讨建立社会保险基金安全判断指标体系，探索预测基金风险的比较有效的方法，加强与相关部门的合作，健全社会保险基金综合治理机制等。

人社部、全国社会保险基金理事会、证券监督管理委员会等部门相关人士去年表示将积极研究和推进基本养老保险基金的投资运营。 全国社会保险基金理事会理事长戴相龙多次强调，养老金入市并不意味着所有投资股，而只是部分投资股。 养老金投资股市必须多次重复长时间投资、价值投资和责任投资，客观上有利于股市稳定，而不是被动的市场支持、市场救助。

人社部研究所所长金维刚此前表示，投资运营办法的制定不应拖延太久。 业内人士表示，养老金投资体制改革面临风险与收益的矛盾，如何平衡二者成为养老金投资体制改革的核心问题。

中国社会科学院世界社会保障研究中心主任郑秉文表示，平衡点的选择不仅取决于技术问题，也取决于对风险和收益的容忍度。 目前，基本养老保险基金投资体制改革虽然存在一些认知和承担的问题，但基本投资运营思路逐渐清晰。

权威人士向中国证券报记者透露，许多部门打算设立专门的基本养老保险基金投资运营部门。 戴相龙建议成立中国社会保障基金投资运营监督管理委员会，对全国社会保障基金、城镇职工基本养老金、公司养老金的投资运营进行统一监督管理。

研究扩大公司养老金投资范围

人社部基金监督司副司长张浩近日表示，人社部正在研究扩大公司养老金投资范围和提高投资效率的政策制定。 一是适当扩大固定收益类产品的投资效率，二是通过发行养老金产品展开养老金后端聚集，处理集中投资问题。 据她介绍，去年第三季度，我国公司养老金的投资回报率为4.1%。

根据《员工重点》，人社部的年将完善公司养老金政策。 制定推进公司年金集合计划规范管理、提高公司年金投资收益的若干措施，跟踪实施情况，做好公司年金产品发放的审查备案工作； 规范公司年金合同的备案管理。 加强各省和计划单列市公司年金基金的合同备案管理，加强对合同备案、自律公约的执行、年金计划转移等的指导规范。 完成公司养老金管理机构的资格延续。

根据人社部公布的公司养老金统计数据，截至去年第三季度，共有12个受托人机建设计划制定了48个公司养老金集合计划。