“该拨的钱尽快下拨、该发的债加快发行……国务院明确政府从业报告要点任务分工”

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5月29日，李克强总理主持召开国务院常务会议，明确政府工作报告要点任务分工，要求抓好政策和工作落实，完成全年经济社会快速发展目标任务。

这次会议是年全国两会闭幕后召开的首次国务院常务会议。 会议将政府实务报告提出的45个方面51项要点任务逐一分解给国务院有关部门，特别强调要普遍造福市场主体和困难群众，公平享受政策的“真金白银”。

一般来说，每年全国两会闭幕后，国务院都会尽快召开常务会议，首要重点是明确政府工作报告的要点、任务分工等议题。

例如，年3月20日，第13届全国人民代表大会第一次会议闭幕。 仅一天后，3月21日，国务院常务会议召开，明确了政府实务报告要点任务分工，新时期中央人民政府也开始全面履行职责。

和往年一样，这次国务院常务会议仍然以明确政府实务报告要点的任务为主要议题。

会议指出，刚刚闭幕的十三届全国人大三次会议审议通过的政府实务报告，要明确全年经济社会快速发展的目标任务和实务要点，体现人民群众的意志，集中社会各方智慧，是各级政府任务书、军令状，不折不扣地执行 说要坚决完成。 会议将政府实务报告提出的45个方面的51项要点任务逐一分解为国务院有关部门。

会议明确了三个方面的工作要点。

一是各级政府要贯彻党中央国务院的部署决策，统筹推进疫情防控和经济社会快速发展，围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务，抓紧实施解困、挖掘市场活力的规模政策，尽可能少花钱

会议强调，为建立资金直达基层、比较有效采用的特殊机制，财政、社会保障部门设立了专项账户，资金直接汇给中小微型公司、个体工商户等市场主体和困难群众，不让他们进行中间陷阱。 地方监管、人民银行国库管理、鉴证等单位应当立足各自职能加强监管，形成监管力量，发现粉饰决算、偷梁换柱等行为并一起查处。

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减免电价、逐步降低电价、延长贷款还款期限、延长民航快速发展基金和港口建设费减免期限等各项政策也要切实实现，不打折扣。 让市场主体和困难群众普遍享受利润，公平地享受政策的“真金白银”。

5月28日，在第13届全国人大第三次会议闭幕后举行的总理新闻发布会上，李克强特别提到了如何筹集善款。 “我们现在必须采用特别的转移支付机制。 这些钱落在公司，特别是中小企业，落在社会保险、最低生活保障、失业、养老、困难户身上，要建立实名制。 这些都有账本，不允许做账，也不允许偷梁交换柱。 我们瞪大眼睛调查。 也欢迎社会监督。 ”

国务院常务会议确定的第二个事业要点是更有力地推进改革开放。

会议指出，无论是解决难题还是促进快速发展，都必须在改革上下功夫，找准出路，打破不合理的框框，更大程度地释放市场活力和社会创造力。

要深化“放管服”改革，把构建市场化法治化国际化经营环境、促进公平竞争放在政府工作的重要位置。 宣传疫情防控中自主服务公司的好办法，取消非防控所需的监管措施。 培育更加强大的自主开放、吸引外资的沃土、面向世界的大市场。

关于一系列改革措施的走向，政府实务报告起草小组成员、国务院研究室党组成员孙国君在29日举行的新闻发布会上深入介绍，内资准入、外资准入都要放宽，继续缩小3个负面名单。

在关联企业的经营许可方面，必须推进越来越多的事项的批准撤销、变更为备案、执行告知承诺。

对微型公司和个体经营者，必须放宽注册地址和经营场所的限制，全面推进“双随机、一公开”的监管，推进大数据监管； 各方面的惠企利民政策，要让公司不走太多麻烦的过程，可以直接在互联网上做，或者可以自动享受。

国务院常务会议还强调，第三，增强责任感和紧迫感，狠抓务实，尊重客观规律，力戒形式主义，不搞花哨。

国务院各部门、各附属机构根据政府工作报告分担任务，明确负责人、时间表，确定要完成的阶段性和最终成果，做好日常监管。

与牵头部门合作的部门立足大局，相互合作，不转嫁责任。 国家办公室应当定期对决算监督，对进度慢、工作适当、效果不明显的，实行特别监督，对不作为乱行为坚决承担责任追究说明责任，接受人民监督，切实造福人民。

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