“万钢：将提高各级科技人员稳定性收入比例”

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经过实习记者张怀水

科技成果转化首先要激发创新主体在科技成果转化过程中的积极性。  

5月23日，国新办公室召开发布会，科技部部长万钢介绍了《国家创新驱动快速发展战术纲要》(以下简称《纲要》)的相关情况。 他说，在人才培养方面，万钢将加快科技成果转化，推动科技人员创新，使毕业的博士生、研究生能够投身创业活动，给他们良好的支撑，也将建立制度保障。

5月18日，科技部副部长王志刚在《促进科技成果转移转化行动方案》(以下简称《方案》)中提到将科技成果转化为净利润的50%以激励科研团队。 这次《纲要》再次提到建立以知识价值为导向的收入分配体系，采取了一些措施鼓励科研人员投入创新创业的业务。

提高各级科技人员的稳定性收入比例

万钢表示，此次《纲要》中有相关规定，推进科技成果转化过程，使科技人员得到相应的利益，调动他们的积极性。

《纲要》和《方案》发现科学技术人才的培养和激励有很多共同点。 比如都提到要调动创新主体科技成果转化的积极性，完善科技成果转化支撑服务体系制度。  

《纲要》除了提到如何激励创新主体外，还涉及一些对科技人才培养的措施。 例如，联合教育部在高校设立“双创”平台，开展创业培训，建立“众创平台”等。  

中信奇点学院最近拜访了许多成功的科技双创项目负责人，他们都认为，未来创业必然是科技与商业的共舞。 随着创业产品的追随，光靠复制就能发财的红利早就没有了。 但是，从国际经验和全球规律来看，科技创新、科技创业往往是在危险中求胜的最佳战略。  

国家行政学院教授竹立家在接受记者采访时表示，科研水平的高低直接影响着科技创新。 提出了党的十八大以来实施创新驱动的快速发展战术，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的重要战术支撑，必须放在国家快速发展全局的核心位置。  

科技创新的主体是人，对这次《纲要》的解读，强调了人才在创新驱动快速发展中的重要作用。

“过去，科研人员的付出和回报不成比例，科研人员越是自己贴钱搞科研，人才流失就越严重。 《纲要》不仅从态度上体现出对人才的重视，而且落实到具体措施上是一种进步。 ”竹立家说。  

万钢在发布会上还就如何激励创新主体介绍了具体措施。 例如，要推进提高各级科技人员稳定性收入比例的科技成果转化过程，在保障科技人员获得相应利益的国家和地方各级政府科研经费中，对科研人员采用自主权，对科研人员付出的创造性劳动进行合理补偿。

科研经费的自主支配并不意味着放入口袋

关于提高科研经费自主录取权的问题，万钢在发布会上表示:“管理、使用、开放、放生工作大体上要上下进行。

记者获悉，5月18日，王志刚介绍《方案》时表示，“以前的课题最初需要经费估算，不容易计算。 现在可以调整，但有一定的步骤。 任何事件都是双刃剑，激励必然有约束，目的是让科研人员和承担科研项目任务的机构拥有更大的自主权。 ”

此次《纲要》的实施，是将提高科研经费自主权作为推进科技创新、人才创新的重要措施之一。 万钢表示，一系列激励措施的实施，是年轻人越来越多的快速发展空中，最重要的是实现他们的社会价值。

竹立家告诉记者，提高科研经费的自主权并不意味着把钱放进口袋里，这完全是两回事。 以前，科研经费自主权小，分配也不均匀。 行政级别、有身份的领导收到的经费比较多，实际上在一线从事科研工作的人很少，提高科研经费自主权，便于科研团队合理录用资金，提高科研效率。

但是，如果把科学研究费的自主支配作为私利私欲的条件，就必须坚决根除。 关于如何防止科研经费进入个人口袋的问题，竹立家表示，科研经费自主录取，并且严格实施科研经费公证机制，可以比较有效地防止科研经费的浪费。

万钢在发布会上也确定，提高科技人员收入最重要的是发挥他们的积极性和创造性，创造更大的舞台和空之间，使他们能够安心长时间努力克服基层前沿的工作。