“粮食安全十三五战术突出“科技兴粮””

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经过记者张雯从北京出发

科学技术由于粮食安全的重要性，被提到了新的高度。

在日前召开的全国粮食科技创新大会上，国家粮食局局长任正晓表示，要确保粮食基本自给、粮食绝对安全，把13亿中国人的饭碗牢牢掌握在自己手中，最大的潜力在于科技，根本出路在于科技。

近年来，我国粮食科技创新顶层设计不断优化，粮食科技投入明显提高，“十二五”以来，中央财政粮食科技项目超过8亿元，各类创新资金投入超过50亿元。

但国际粮农组织报告认为，只有农业科技创新投资占农业总产值的比例达到2%左右，才能协调农业和国民经济其他部门的快速发展。

数据显示，我国农业科研投资强度为年0.77%，远低于全国科研投资强度1.7%的水平。 政府在农业科研方面的投资强度仅为0.65%。 这也意味着，加大政府财政对农业、粮食科技的投资还有巨大的空区间。

今年的“中央一号”文件，确定地提出了“深化农业科技体制改革”。 农业部的数据显示，全年对农业科技进步的贡献率达到55.2%，“十二五”期间粮食和经济作物新品种370多个，畜禽新品种23个，牧草新品种35个，水产养殖新品种19个。

《每日经济信息》记者了解到，粮食科技体制改革将通过多种路径进行探索。 目前，农业部已经按照国家近几年的种业科技改革措施，搭建了先行试点的种业科技产权交易平台，是为加大体制机制改革力度而建立的新平台，包括产权托管、交易、利润分配、共享、服务等 促进科技成果及时转化为现实生产力，从后端动员和促进前端，深化科技体制改革，加强科技创新。

上述会议确定，到明年粮食科技创新快速发展的首要任务是以“科技振兴粮食”为中心目标，加快构建开放、科学、高效、实用的粮食科技创新平台体系和成果宣传体系。

中国科学院农业经济快速发展研究所研究员吴敬学认为，营利公司和民间对农业科技创新的投资，通常很难通过市场价格机制完全占有投资带来的收益，从而出现了“市场失灵”的现象。 在这种情况下，政府承担农业科技创新活动的组织和投入显得尤为重要，我们认为农业科技创新的价格应该在整个社会平均分配。