“财政部副部长：金融领域潜藏的风险有所加大”

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记者邓莉琳[/s2/]

财政部副部长李勇在此前举行的全国财政金融和外国政府贷款管理工作会议上的讲话中表示:“从潜在风险来看，金融领域潜在的风险有所增加。” 财政部官网于12月26日发表了谈话全文。

信用的潜在风险很高

李勇表示，中国银行领域的信贷资产正在快速增长，信贷增量经常达到新阶段。 其中，大部分尚未接受完善的经济周期检验，潜在风险较高，特别是房地产及相关领域的风险，以及地方融资平台贷款期限不匹配等风险依然存在，给金融风险管理带来了一定的压力。

李勇认为，防范和化解风险是金融业永恒的主题。 由于金融特有的信用属性，其中包含着较大的不确定性和投机因素，另外，随着金融改革的深化和金融规模的扩大，金融部门的“外部性”也越来越明显。 因为，金融风险一旦爆发，不仅会对金融业本身造成巨大的损伤，也会对经济社会其他行业造成巨大的破坏

李勇还表示，受经济增长放缓、公司利润下降、实施结构性减税等影响，财政收入增长趋势明显。 今年前11个月，全国财政收入10.9万亿元，比去年同期增长11.9%，增长率比去年同期下跌14.9个百分点。 前11个月，全国财政支出10.5万亿元，比去年同期增长17.9%，支出增长率比收入增长率高6个百分点。 在这种情况下，财政收支矛盾在今后的一个时期将逐渐暴露出来。

在谈到国内形势时，李勇指出，进入今年，我国经济总体实现“稳中求进”，呈现物价稳定、民生改善的良好局面，经济快速发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。 但与此同时，我们必须冷静地看到，受经济周期性和结构性调整等双重因素的影响，经济企业稳定复苏的基础还不牢固，“稳定增长、结构调整”的压力还很大。

财政金融业的“四大任务”

李勇在演讲中指出，全年财政金融业必须贯彻十八大精神，提出了四个方面的工作。

第一，进一步完善财政促进金融“农业支持”机制。 必须继续财政奖的补充政策。 根据农村金融快速发展的现实情况，进一步落实和完善农村金融机构定向费用补贴和县域金融机构农业融资增量奖励政策，鼓励有能力有条件的金融机构向农村地区扩展服务互联网，越来越多的金融资本支持农村快速发展。

第二，进一步健全财政促进金融“减少支出”的措施。 要进一步完善财政“减少支出”机制，进一步调动金融机构为中小企业服务的积极性。 一是抓紧落实小额担保贷款贴息政策。 这是缓解中小企业“融资难、融资高”问题最直接、最有效的政策之一。 二是推进建立健全融资性担保体系。 各级财政部门要结合本地区的现实情况，为中小企业建立“订制”融资性担保体系，通过担保的“增资”功能，处理银行贷给中小企业的“后顾之忧”。

第三，进一步推进国有金融机构改革的深化。 使完整的公司治理从“形同虚设”向“神一般”转变，在股东大会、董事会、监事会和经营管理层的“三会一层”之间，“各负其责，相互平衡，协调运作，比较有效。

第四，进一步提高外国政府贷款资金的录用效益。 下一步要重申“服务大局、互利共赢”的基本方针，深化与外国政府的双边财政合作，积极稳定贷款规模，创新合作方法，提高合作效果。