“全国税务从业会议：税收收入比预算安排目标高0.8个百分点 2021年宣传“首违不罚”清单制度”

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1月8日，全国税务实务会议在北京召开。

国家税务总局党委书记、局长王军在做实务报告时指出，全年税收收入预算任务圆满完成。 全年组织税收收入(已扣除出口退税) 13.68万亿元，比去年同期减少2.6%，比财政预算目标高0.8个百分点(/s2/)。

会议要求在2021年，进一步巩固减税降费效果促进整个现代税制，帮助优质快速发展。 继续深入贯彻落实新制定的税收优惠政策，不断优化政策红利直达市场主体的机制和方法。

全国税务实务会议在北京召开苏御摄

王军表示，全年各级税务部门最快、最高效率确保政策红利直达市场主体，年新增减税下调费用超过2.5万亿元，为399万户纳税人延期缴纳税款292亿元，占税费相关事项的90%、90%。 逐一发挥增值税发票等税收大数据的特点，为各级领导决策和市场主体快速发展服务，严格做好疫情防控工作，经受了前所未有的“大考验”，取得了难得的成果。

会议指出，税收收入预算任务圆满完成。 除年组织税收收入13.68万亿元外，出口退税1.45万亿元，组织社会保险费收入3.81万亿元，非税收入6316亿元，为疫情防控和经济社会快速发展提供了有力保障。

另外，个税第一次汇款顺利实施。 开发税控手机应用，启动报销单数据预填服务，积极推进和抓好免除部分中低收入者结汇义务的政策落地，在税控三阶段改革稳定审慎推进中圆满完成，有力促进了支出增长和收入分配调节。

会议指出，“十二五”期间，确保了减税、组织收入任务的圆满完成。

全国新增减税、减税累计超过7.60万亿元，累计出口退税7.07万亿元，比较有效地激发了市场主体的活力。 新开设纳税相关市场主体5745万户，比“十二五”期间增长83%，为就业稳定和经济基本盘石化做出了积极贡献。

此外，税务部门每年完成预算收入任务，累计组织税收收入(已免征出口税) 65.7万亿元，为经济社会快速发展提供了坚实的财力保障。

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针对2021年税收工作要点，会议安排了10个方面的工作。

会议要求进一步巩固减税、减税支出削减的效果，促进整个现代税制，促进优质快速发展。 继续深入贯彻落实新制定的税收优惠政策，不断优化政策红利直达市场主体的机制和方法。

加强税收促进宏观经济稳定运行，深化市场化改革，创新推进快速发展，促进地区间协调快速发展，支持农村振兴，调节收入分配，支持高水平对外开放等政策研究，更好地服务构建新的快速发展格局。

另外，切实完成预算明确的收入任务，推动税收收入的高质量增长。 要妥善解决减收、质与量、条与块、近与远的关系，必须在依法收押应收法律的同时，坚决遵守“不征收过高的税”这条线。

会议还要求切实加强精准执法，加强税务执法的规范性统一性。

必须创新准执法尺度，坚决防止和纠正粗放式、选择性、一律随意执法，宣传“初犯不罚”名单制度。 [/s2/]增进执法统一，继续扩大跨省经营公司的全国性涉税的部分事项范围。

据记者观察，年，长江三角洲一市三省对首次税务轻微违法行为采取了不处罚措施。 那年7月，上海市税务局、江苏省税务局、浙江省税务局、安徽省税务局、宁波市税务局联合制定了《长江三角洲地区税务轻微违法行为“第一违规不处罚”名录》。

本《清单》包括纳税人和扣缴义务人未按规定办理税务登记的事项、未按规定设置和保管账簿的事项、未按规定申报财务会计制度、软件和银行账号、未按规定安装和采用税务管理装置、未按规定申报纳税

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