“每经消博会专访国研中心对外经济研究部原部长赵晋平：海南要在快速发展服务贸易上做文案，并关注离岸贸易等形态”

正在海南海口举行的消博会，再次将海南自由贸易港的建设推向聚光灯下，备受世界瞩目。

海南自贸港建设将带来什么样的快速发展新机遇？ 在海南特殊的自然背景下，应该致力于它们的产业和贸易的快速发展吗？ 博览会召开期间，《每日经济信息》(以下简称nbd )记者就上述话题采访了国务院快速发展研究中心对外经济研究部前部长赵晋平。

赵晋平对记者说，以海南旅游、现代服务业和高新技术产业为中心的现代产业体系，意味着这里适合服务贸易的快速发展，政策水平也在这个行业带来了很多利益。

海南自贸港博鳌乐城国际医疗旅游先行区图片来源:我司

nbd:你认为目前快速发展服务贸易的重要性在哪里？ 海南快速的服务贸易发展有那些特点和特色？

赵晋平: 过去，人们可能越来越关注货物贸易，如商品出口和进口等，但由于近十几年国际贸易快速发展的新趋势，服务贸易在其中所占的比重逐渐提高，服务贸易连续几年

目前，各国都在关注快速发展服务贸易。 服务贸易具有其所占比重越高，贸易附加值率越高，在全球价值链中的地位越高的优点。

因为，快速发展服务贸易有助于提高我国对外贸易特别是出口的增值率，单一贸易获得的价值收益率明显上升，在全球价值链中的水平也明显上升。

还必须看到服务贸易的快速发展趋势与总部经济的快速发展趋势高度协调。 目前各地都集中在总公司企业在当地的投资，这些总部企业提供服务。 此外，服务贸易的快速发展与跨境直接投资的关联度也很高，将吸引跨国公司的投资。

对我们国家来说，我们在服务贸易行业还有很大的提高空。

例如，中国的服务贸易占外贸的比例明显低于世界平均水平，而且服务贸易存在比较大的逆差，证明服务业国际竞争的特点还不够突出。 因此，服务贸易是我们接下来促进贸易快速发展的关键。

对海南来说，以旅游、现代服务业和高新技术产业为主的现代产业体系，适合快速发展服务贸易。 作为岛屿，海南的物流价格相对较高，大量的加工贸易和制造业不是自己的特点，而且海南必须维持良好的生态环境。 从这些方面来看，海南必须快速发展贸易，在越来越多的服务贸易快速发展方面必须进行文案撰写。

此外，海南省还必须关注新的国际贸易快速发展形态。 例如离岸贸易是指公司在某个地方注册，但产品的生产、物流、销售并未在该地发生。 这表明贸易竞争力和影响力非常高

nbd:跨境服务贸易负面清单即将公布，你认为这将对海南的快速服务贸易发展产生那些政策上的利益吗？

赵晋平: 服务贸易负面清单出台，对促进服务贸易的快速发展，显然将产生巨大的推动作用。

由于服务贸易部长又多又复杂，过去一段时间里有“不允许进入的营地”的问题。 也就是说，根据现行外商投资管理规定，可以允许注册，但注册后经营这些业务可能会面临限制。

目前，海南自贸港必须建立自由化便利化的贸易制度体系，其中凸显的是服务贸易既要实现准入，也要实现准营。 除非有负面清单上列出的所有服务贸易，否则在当地注册的公司可以开展业务。 这是一项开放度极高的服务贸易快速发展措施。

当然，目前我们不完全具备这样的条件，需要花一定的时间逐步实施。 目前，不能将完全开放的行业列入负面名单。 所有未列入负面清单的服务贸易都可以照常进行。

因此，这种服务贸易负面清单，无论是海南还是全国，对促进服务业开放和服务贸易的快速发展都有着重要的作用。

nbd:在中国高水平的对外开放过程中，海南发挥了什么样的作用？

(/S2 ) )赵晋平(/S2 ) )海南发挥着领导作用。

首先，在高水平开放方面，海南自贸港将按照世界最高水平的开放形式，也就是新加坡和迪拜等世界公认开放水平最高的自贸港标准设计建设。

其次，通过海南自身的开放，可以为中国经济提供开放的门户和窗口，服务于双循环建设的需要，通过平台聚集要素发挥连通作用。 所以海南有着重要的领先和先行考试的作用。

nbd:目前，《海南自由贸易港法》已提请全国人大常委会审议。 为海南自由贸易港单独立法，意义体现在那些层面？

赵晋平: 为什么要为海南自由贸易港单独立法？ 这是为了建设自由贸易港，很多制度政策和其他地方不同，海南有其特殊性，就是要建立特殊的功能区。 这一特殊性需要法律作为支撑，给予法律依据和法律保障。

例如，海南实行离岛免税购物政策，但这是其他地方没有实行的政策。 海南自贸港法草案确定海南自贸港成为海关监管的特殊区域，实行“一线开放、二线管理”，通过法律形式，在海南自贸港内对进口商品实施零关税政策。 这表明将为制度创新提供法律依据和法律保障。

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