“每经专访全国政协委员朱同玉：树立稳定的公共卫生投入机制，推动“医”“防”连接让资金跟着预防走”

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3月5日，第十三届全国人大第四次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强代表国务院向大会作了政府实务报告。

在涉及人民生活改善的部分，今年的政府工作报告提出，要推进卫生健康体系的完善。 持续推进健康中国活动，深入开展爱国卫生运动，深化疾病防控体系改革，创新医防协同机制，健全公共卫生应急处置和物资保障体系，建立稳定的公共卫生事业投入机制。

政府工作报告显示，居民医疗保险和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别增加30元和5元，推进基本医疗保险省级统筹、门诊费用跨省直接结算。

围绕深化疾病防控体系改革、创新医防协同机制、建立稳定的公共卫生事业投入机制等话题，《每日经济信息》记者对全国政协委员、上海市公共卫生临床中心主任朱同玉进行了专访。

nbd:在政府工作报告中记载的关于推进卫生健康体系建设的内容中，最关注的点是什么？

(/S2/)朱同玉) )/S2/)我最关注的有三点。

一是深化疾病防控体系改革。 新冠引发的肺炎疫情把疾病防控体系改革提到了一个非常紧迫的位置。 我国要真正深化疾病防控体系建设，不要造成未来可能发生的疫情危机。

二是建立稳定的公共卫生事业投入机制，有了国家投入机制的底线，我国公共卫生的基本建设、人才培养、科学研究就会得到相应的保障。

三是居民医疗保险和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别增加30元和5元，医疗保险筹资水平稳步提高，进一步推动实现居民医疗保险待遇水平的稳定可持续发展，老百姓看病价格进一步放宽。

需要注意的是，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准再增加5元，在我国庞大的人口规模下，实际上是一笔巨大的投资，广大群众也可以从中受益。

上海市某社区为老年人开展脑健康知识学习，普及相关疾病预防知识图片来源:我司

nbd:政府工作报告提到要深化疾病防控体系改革，并强调医防协同机制创新。 你怎么看待创新医防协同机制的重要性？

(/S2 ) )朱同玉(/S2 ) )医生和防范是紧密相连的。 例如，传染病的发现需要依赖患者来医院，医院也有责任向国家相关部门报告，启动“防止”机制。

另一方面，“防”对“医”也很重要，“防”可以减少新患者的出现。 “防”就像从源头治水一样，鱼可以好好地生存。 “预防”的好处是比患者生病后进行治疗更有效，预防是最有效率的措施，及时注射胜于生病后补充10针。

因此，深化疾病预防控制体系改革至关重要，强调医防协同，对建设强大的公共卫生体系至关重要。

nbd:这几年观察到多次呼吁建立稳定的公共卫生事业投入机制，您对相关机制的建设有什么建议？

(/S2/)朱同玉(/S2/)以前的问题是“钱”跟上“病”，建立稳定的公共卫生事业投入机制，是真正的资金跟上预防。 加大投入，防病为先，在关键时刻能以最小的负担处理公共卫生问题。 这有两个建议:

一是提出科学投入，实现平战结合，而不是投入后就摆在那里“样本之间”。 必须在平时就充分应用，以便平时就能锻炼队伍。

我今年提出的建议是，在医疗机构的新建和改建中，引入弹性空之间的设计理念，最大限度地节约资源，提高资金的录用效率。

例如，病房、门诊等一般诊疗区域，平时用于诊断和治疗普通患者，一旦发生突发公共卫生问题，可以迅速变为应急预案场所； 或者停车设施平时用于就诊者的车辆停车，“战时”迅速转换为紧急侧室，用于医疗救治、隔离注意、收容休养保养。

二是资金越来越投入科研，科研先行，建议敌人走出去，为此也要建立强大的科学家队伍。

封面照片来源:本公司