“国家发改委：有序推进农业转移人口市民化 放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制”

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每经记者周程北京摄影报道每经陈星

3月8日，国务院新闻办公室深入贯彻新快速发展理念，确保《十四五》扭转局面，在相关情况下举办发布会。

国家发改委副主任胡祖才表示，“十四五”时期，我国城镇化率处于60%~70%，因此，这一阶段还是较快发展的中后期，也是全面转型的关键时期，中国特色新型城镇化道路不断深入

照片证明，“国新办公室”深入贯彻新快速发展理念，“十四五”迎来良好局面，召开针对性的发布会。)

胡祖才指出，深化户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化。 目前仍有2亿多农业转移人口未在城市落户，部分落户存在市民化质量不高的问题，推进农业转移人口市民化仍是新型城市化的主要任务。 要重复存量优先，拉动增量，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务的全面覆盖，促进农业转移人口全面融入城市。

胡祖才表示，将继续降低落户门槛，实现“望而却步”。 放宽个别超大城市以外的城市落户限制，试行常住地登记户籍制度，推进稳定就业居住的农业转移人口有序落户。

胡祖才指出，对城市常住人口在300万以下的城市，必须全面取消落户限制，将地方和当地农业转移人口的城市落户标准视为同一标准。 城市常住人口300万至500万的ⅰ型大城市，应当全面放宽落户条件； 对城镇常住人口500万以上的超大型城市，要完善积分式户籍取得制度政策，简化积分程序，使社会保险缴纳年限和居住年限占最重要的比例，鼓励有条件的城市取消全年落户名额限制。 并切实维护依法在城市定居的农民农村“三权”。

另一方面要推进常住人口均等享受城市基本公共服务，实现“一视同仁”。

胡祖才认为，要健全以居住证为载体、结合居住年限等条件的基本公共服务提供机制，为地方政府提供越来越多的基本公共服务和工作便利，提高居住证持有人城市义务教育、住房保障等服务的实际享受水平，保障非户籍常住人口

他强调，正是胡祖，要健全农业转移人口市民化机制，推进“人与土地的金钱联系”。 完善财政转移支付与农业转移人口市民化的相关政策，建立城市建设用地分配与农业转移人口落户数等相关机制，根据人口流动实际调整公共服务行业的人员编制和设施配置。

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