“学校安保岗位不能安置老弱病残，将以政府购买服务方法吸引退伍士兵及青壮年……公安部教育部部署：中小学须100%封闭化管理

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9月2日，湖北恩施市发生严重伤害学生的事件，造成多名学生死伤，十分痛心。

为切实做好中小学安全相关工作，确保广大学生幼儿生命安全，9月3日，国务院教育督导委员会办公室发布紧急通知，提出安全隐患排查、解决等要求。

为了确保校园安全，相关部门纷纷部署。 9月4日上午，教育部、公安部联合召开全国学校安全工作紧急电视电话会议(以下简称会议)，提出到今年年底，各地推进中小学封闭式管理达到100%这一“三个100”的实现目标。 一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机的关联网络率达到100%； 中小学保安人员的配备率达到了100%。

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大门是维护校园安全的重要防线之一。 这次会议强调了必须严格遵守学校大门。 各地学校一定要吸取教训，好好地看着自己的门，好好地走上安全的第一条路。

要牢牢守住大门，就得有坚硬的守卫。 会议指出，要切实加强学校的保安管理，不能把门卫当做摆设。 保安不合格不能工作的，必须坚决清扫、更换； 在发生安全事故时，要严格追究相关人员的责任，决不姑息。

《每日经济信息》记者观察到，对学校安全保障问题做了一点详细的规定和部署。

例如，重庆市于年11月发布了《重庆市中小学幼儿园安全保障实务规范(试行)》，其中确定了学校保安人员配置标准。 师生总工作人员不足100人的学校，至少可以配备2名专职保安人员，人数极少的教育现场可以配备1名专职保安人员和1名兼职保安人员。 100人以上1000人以下的学校，至少配备了4名专职保安人员。

在1000人以上的学校，每增加500名学生工作人员就需要增加一名专职保安人员。 寄宿制学校至少配备6名专职安全员，按照上述标准，每增加300名寄宿生应增加1名专职安全员。

根据上述就业规则和规定，校园周边治安情况多而复杂、学校出入口多、防范任务重的学校，可以根据就业需要适当增加保安人数。 校园专职保安人员的实际工资不得低于当地最低基本工资标准。

学校保安的待遇问题一直是备受关注的焦点，此前一些学校确实存在工资偏低的情况。 正如齐鲁晚报报道的，山东淄博市沂源县东里镇某小学23名保安面临未按合同缴纳社会保障的问题，同时工资也低于沂源县每月1550元的最低工资标准。

针对这一问题，会议确定，不得采取提高学校保安待遇、政府购买服务等办法，吸引退役军人、青壮年从事学校保安工作，使保安成为搁置老人、虚弱疾病的岗位。 要加强培训，提高专业素质，使招来的人都能顺利发挥作用，建立一支适应学校安全工作需要的精干的队伍。

另外，严格执行门卫内部巡逻制度，监护人接送孩子的，应当详细确认； 对外来人员、车辆、物品，要进一步逐一办理查验登记，严防无关人员和危险物品进入校园。

安全设施的配置也是确保校园安全的重要措施。

2019年5月17日，公安部、教育部举办的全国校园安全保障工作经验交流会公布的数据显示，全国还有20%的校园尚未配备保安人员，40%的校园安全保障体系建设不符合国家标准。

对此，在这次会议上，各地教育部门和学校要严格按照教育部和公安部提出的规范要求，结合义务教育薄弱环节的改善和能力提升计划进行工作，对比不足之处，补充短板，齐全应有的安全防护设施设备，切实提高学校的安全防护能力

为了补充短板，在一点点的地方相继使用新技术，推进校园安全防范系统的建设。 例如，广西壮族自治区公安厅、教育厅共同在全区推进校园“4+n”安全防范工作，“4”为校园封闭式管理、视频监控和一键音视频报警系统、校门防撞系统、专职保安派驻。 “n”是各地实际自行建设的防控设施，如访客管理系统、校园出入管理系统、人脸识别系统等。

他在这次会议上也表示，到今年年底，各地必须推进“三个百分之百”的事业目标的实现。

《每日经济信息》记者观察到，上述目标今年5月提出后，许多地方进行了相关部署。

例如，5月24日，湖北召开学校安全保障和高考安全保障工作部署视频会，湖北公安机关加强警校合作，落实民警驻校工作机制，全面宣传武汉“警校家园”模式，以公安民警为主导，警察、学校保安、教职工、群防群治力量

同时，加强学校周边执勤巡逻警察部署，提高巡逻密度，严惩侵害师生人身财产安全的违法犯罪行为，全面洗清和改善校内及周边安全隐患。

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在这次会议上，还确定了要好好审视校园周边。 各地教育部门要与公安、市场监管等部门合作，大力整治校园周边的黑网、黑租、免签摊点等治安、卫生乱点。

同样受到家长关注的是校园周边的交通安全问题。 会议要求完全利用公安机关校园周边的“高峰工作”和“护校工作”机制，配合执勤民警做好返校时段校门周边的风险防范工作，确保要点时段、要点部位的安全控制。 校门周围要布置减速带、信号灯、隔离桩等设施，疏导交通，确保校园周围环境的安全、稳定、有序。

《每日经济信息》记者观察到，各地交通部门在开学之初就加强了学校周边的交通安全防范措施。

例如，从9月2日起，深圳交警大力推进校园周边交通安全整治，严查校车各种交通违章，启动“家警”模式共同维护校园交通安全。 在深圳龙岗区，全区校车检查完毕，检查结果显示，大部分校车设施完整，部分车辆存在安全带扣损坏、干式灭火器达到较长有效期临界点等问题。 警方在现场要求学校安全负责人立即加以改善。

会议还要求对有危险性的故障进行细致的诊断。 各地教育部门要立即展开全面的学校安全隐患大调查、大规模改进，标准要高、严，决不能马虎对待。 检查过程要细致、扎实，决不能走题、通融、打折扣。

会议强调，对检查中发现的问题，要彻底研究，不排除风险，不放过改进，不放过执行，不放过处理问题。 工作人员有漏洞，或者造成重大安全事故、社会不良影响的，应当进行通报批评，协商解释责任，在依法严格追究相关领导和人员责任之前，不得陈述真实情况，不得一马当空。

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