“遭遇校园欺凌？孩子痴迷网游？这部重要法律迎“大修”，筑牢法网处理你的担心”

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在学校的欺凌、对未成年人的性侵犯、少年给播音员报酬耗尽了父母的存款，继续玩网络游戏突然死亡……。 近年来，这些令人揪心、引人深思的信息报道屡见不鲜。 这些备受瞩目的重要因素之一是，主人公应该是天真烂漫的未成年人。

当未成年人的权利被侵犯，他们在网络花的世界里失去了自己，我们能做什么？ 完整的立法是其中重要的一环。

据统计，今年3月召开的十三届全国人大第二次会议上，779名人大代表(占参会代表总人数的26% )提出未成年人议案达28件，416名人大代表提出了13件未成年人保护法修正案，11件提案。

在各方面的强烈呼吁下，未成年人保护法继2006年和2006年之后，今年再次迎来了“大修”。 10月18日，全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟介绍说，十三届全国人大常委会第四十一次委员长会议于10月向常务委员会建议审议未成年人保护法修正案。 10月21日下午，《中华人民共和国未成年人保护法(修订草案)》正式提请第十三届全国人大常委会第十四次会议审议。

《每日经济信息》记者表示，此次未成年人保护法《大修》有许多创新之处和亮点。 例如，对未成年人采用网络游戏进行时间管理； 规定了校园安全保障机制，为防止增加学生欺凌防控和处置措施的未成年人遭受性侵犯，建立了与未成年人相关领域相关的工作资格查询制度等。

随着移动网络的广泛普及，除了之前流传下来的游戏外，手机游戏近年来成为青少年群体热衷的娱乐方法，诞生了众多未成年游戏玩家。

根据新闻网络新闻中心公布的数据，中国青少年网络游戏的顾客规模达到了1亿9100万人，占青少年读者的66.5%。 今年4月，中国青年权益省和新闻网络新闻中心联合发布的报告显示，中国64.2%的未成年读者将游戏作为首要休闲活动。 其中，手机游戏的采用比例明显超过了电脑游戏。

未成年人的控制力和评价力普遍不足。 因此，沉迷游戏导致重大财产损失，造成身体伤害的例子时有发生。 例如，青少年和低龄儿童用手去玩，购买“氪石”，花大量资金购买游戏装备，或在家储存。 另外，在一点点上也发生了青少年继续玩游戏突然死亡的悲剧。

21日下午，全国人大社会建设委员会主任委员何毅亭在证言中指出，当前未成年人沉迷网络游戏的问题令人瞠目，这些问题引起了全社会的广泛关注。 因此，如何抑制未成年人沉迷于网游，成为此次未成年人保护法修订法关注的要点。

据记者观察，修正案第65条提出了对未成年人网络游戏的时间管理。 网络游戏服务提供者应当根据国家有关规定和标准，对游戏产品进行分类、提示和采取技术措施，防止未成年人接触不适合接触的游戏和游戏功能。

这个副本一旦通过，将来相关主管部门可以根据现实情况限制未成年人玩游戏的时间。

另外，修订草案第64条规定，与未成年人在网络游戏和直播中过度花钱等现象相比，网络产品和服务提供者设置了适当的时间管理、权限管理、费用管理等功能，便于父母和其他监护人预防和干预未成年人的网络成瘾

针对近年来比较频发的学生欺凌事件，国家有关部门开展了一系列比较性的管理行动:为了建立中小学生欺凌综合治理的长效机制，比较有效地预防中小学生欺凌行为的发生，年，教育部等11个部门联合出台了《加强中小学生欺凌综合治理方案》。 今年5月，最高人民检察院也公布的信息显示，今年以来，检察机关共批准逮捕校园欺凌犯罪案件3407人，起诉5750人，有效遏制了校园欺凌犯罪。

在要求这次审议的修正案中，也对防止学生欺凌做出了很多规定。 值得注意的是，修订草案在法律层面上确定地定义了“学生欺凌”。 根据草案第一百二十九条，欺凌学生发生在校园内外、学生之间，一方个人或者群体一次或者多次，故意或者恶意使用肢体、语言以及网络等手段实施欺凌、侮辱，造成另一方个人或者群体的身体伤害、财产

关于防止学校欺凌的义务和责任，草案第33条规定，学校应当建立防止学生欺凌的制度，对教职工、学生开展防止学生欺凌的培训和教育。

如果发生学生欺凌，学校该怎么办？ 对此，本条规定，学校应当及时制止、解决学生欺凌行为，并通知实施欺凌行为的未成年学生的父母或者其他监护人的相关未成年学生，与应当给予及时心理指导和教育诱惑的未成年学生相关联

另外，学校应当配合有关部门，根据欺凌行为的性质和严重程度，依法教育、矫正或者惩治实施欺凌行为的未成年学生。

另外，记者还观察到，为了防止未成年人遭受性侵犯，修正案创立了与未成年人相关领域相关的工作资格查询制度。

根据草案第54条，招聘与未成年人密切接触领域的工作人员时，用人单位应当向公安机关查询应聘者是否有性侵犯、虐待、暴力伤害等严重侵害未成年人的违法犯罪记录。 咨询结果有前述行为记录的，不得采用。

与未成年人密切接触的各类组织应当定期核查本单位在职人员是否有性侵犯、虐待、暴力伤害等严重侵害未成年人的违法犯罪记录； 如果发现查询有上述行为记录，禁止进一步工作。

如果用人单位不遵守上述制度，相关部门如何处罚？

草案第一百二十八条就此确定。 对密切接触未成年人领域的各组织录用工作人员或者在职人员进行核查时，未按规定查询公安机关或者录用、继续录用性侵犯、虐待、暴力伤害等严重侵犯未成年人违法犯罪记录的人员，由人力资源和社会保障部门给予警告，期限 拒不改正的，责令停产停业，并处5万元以上50万元以下罚款。

封面照片来源:照片网