“全国人大常委会法工委回应立法热点：生态环境法律制度体系已基本形成 制止餐饮浪费行为立法正抓紧进行”

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10月12日上午，全国人大常委会法工委发言人新闻发布会召开，发言人臧铁伟介绍立法工作有关情况，回答记者提问。

关于生态立法，臧铁伟说，我国制定了土壤污染防治法、环境保护税法等多部法律，完全修改了环境保护法、大气污染防治法等多部法律。 接着，立足于完善生态环境保护法体系，进一步加强生态环境保护立法，推进生态环境保护法制度的整合创新。

今年4月29日，第十三届全国人大常委会第十七次会议通过了全面新修订的固体废物污染环境防治法。 目前，生态环境法律制度体系已经基本形成。

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近年来，全国人大及其常委会在生态环境立法上不断变动，引起了全社会的关注。 在这次新闻发布会上，臧铁伟回应了我国生态环境立法框架的相关问题。

臧铁伟表示，我国于1979年制定了《中华人民共和国环境保护法(试行)》，随后相继制定了多部生态环境保护法。 党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护立法工作，大力加强生态环境保护立法修法工作，健全了最严格严密的生态环境保护法制度，生态环境保护法制度实现了“更新换代”。

我国制定了土壤污染防治法、环境保护税法等多部法律，编撰完善了环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、环境影响评价法、海洋环境保护法、环境噪声污染防治法等多部法律。 4月29日，第13届全国人大常委会第17次会议全票通过了新修订的固体废物污染环境防治法。 目前，生态环境法律制度体系已经基本形成。

臧铁伟还提出《中共中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化几个重大问题的再三完整的有中国特色社会主义制度的决定》，完善生态环境保护法体系。 《十三届全国人大常委会立法计划》中尚未完成的立法项目有制定长江保护法、南极活动和环境保护法等法律，编撰和修改环境噪声污染防治法、环境影响评价法等法律。 我们将按照党中央的决定部署和全国人大常委会立法实务安排，立足于完善生态环境保护法体系，进一步加强生态环境保护立法，推进生态环境保护法制度的整合创新，不断加强法律制度的系统性、整体性、协同性。

在习主席发出重要指示制止饮食浪费行为后，立法机关表示全国人大常委会将开展制止饮食浪费的特别立法，目前进展如何？

臧铁伟表示，制止饮食浪费行为的立法工作正在抓紧进行，立法工作专业班正在对浪费标准、执法等具体问题进行认真研究。

立法机关在广泛听取社会各方面意见的基础上，完善制定相关规范，推动相关法律尽快出台，为保障国家粮食安全，在全社会营造浪费可耻、节约自豪的氛围提供法治保障。

臧铁伟还贯彻落实习大大总书记关于制止饮食浪费行为的重要指示精神和党中央部署决策，全国人大常委会法制实务委员会首先开展了以下方面的工作。 一是认真学习和深入了解习大大总书记关于制止饮食浪费行为的重要指示精神和常务委员会领导的指示要求，设立立法实务专业班，加快推进专业立法实务。

二、认真开展相关立法研究，系统梳理我国现行法律、法规、规章、规范性文件以及欧盟、法国、意大利、日本、英国等地的相关法律和政策规定，为立法工作提供依据和参考。

三、积极开展立法调研，召开座谈会听取中央有关部门、全国人大有关专业委员会、领域协会、公司对防止饮食浪费行为立法的意见建议，书面征求9个基层立法联系人的意见，到中国政法大学进行调研。

四、着手起草法律草案，与相关部门的信息表达相协调，搞好与粮食安全保障法案的联系。

五要加强与就业信息表达的联系，会同中央有关部门做好制止饮食浪费行为的立法就业。 加强对地方立法事业的关联和指导，与拟在事业层面开展制止饮食浪费行为的地方立法的地方人大保持密切的信息表达交流。