“再授牌命名84个！生态文明建设示范市县扩容 生态环境部：政策制定会向这些地方倾斜”

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11月16日至17日，中国生态文明论坛年会在湖北省十堰市召开。 此次会议以“生态文明和谐共生——抓好污染防治攻坚战，推动优质快速发展”为主题。

会议上，生态环境部为第三批23个“绿山河不过金山银山”的实践创新基地和第三批84个国家生态文明建设示范市县进行了颁奖命名。

生态部部长李干杰指出，综合来看，示范建设已是形成点面结合、多层推进、中西部有序布局的建设体系，取得了积极成效。

地方参与申报国家生态文明建设示范市县和“绿山河就是金山银山”的实践创新基地积极性非常高，授权后那些政策会得到支持吗？

对此，生态环境部自然生态保护司司长崔书红告诉《每日经济信息》记者，地方党委和政府对这方面的支持力度很大，许多地方成功建立后，地方在支付、奖励财政转移等方面出现了越来越多的倾斜。 生态部在制定各项政策时，也会向这些地方倾斜。

开幕式现场照片来源:经过记者李彪的拍摄

李干杰在讲话中指出，70年来，我国生态环境保护事业萌芽迅速发展，取得历史性成果，历史性变革不断发生，战术布局不断加强，管理力度持续加大，生态保护稳步推进，制度体系不断完善，体制改革不断深化。 “党的十八大以来，我们坚决向污染宣战，颁布实施三大行动计划，大气十条、水十条、土十条、生态环境质量持续改善，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。 ”李干杰指出。

图片来源:中国生态环境状况公报

数据显示，2009年，全国338个地级以上城市中，达到121个城市环境空燃气质量，占总城市数的35.8%，比2009年上升6.5个百分点。 全国地表水监测的1935个水质剖面(点)中，ⅰ~ⅲ类的比例为71%，比去年上升3.1个百分点。

图片来源:中国生态环境状况公报

据记者观察，目前，国家生态文明建设示范市县达到175个，“绿山河不过金山银山”的实践创新基地达到52个。

崔书红表示，在今年的评选中，生态环境部修改了申请标准，可比性更强、更严格。 例如，比较地方环境质量评价，分为山区、平原等不同区域，经济发达地区和不发达地区等不同要求。 “以前提到单位面积的经济生产指标时，肯定修订了发达地区容易达到，而欠发达地区难以达到的指标。 ”

开幕式现场照片来源:经过记者李彪的拍摄

另一方面，示范建设地区中西部所占比例分别为43%、28%、29%，中西部建设结构体系进一步优化； 三个示范市县中有17个地市158个县区，“两山”基地中有9个地市、35个县区、2个乡镇、2个村以及林场等其他主体4个，多层示范体系进一步完善。

从类型上看，已指定地区涵盖山区、平原、林区、牧区、沿海、海岛、少数民族地区等不同资源存量、区位条件、快速发展定位的地区，为全国生态文明建设提供了更多样、更有比较价值的参考和参考

崔书红说，从空之间的分布来说，经济发达地区多一点是非常正常的。 因为这些地区经济率先快速发展，在环境管理行业起步较早，在探索经济快速发展和环境保护方面积累了很多经验。

对比生态示范市县和“两山”基地创建地区的政策扶持，崔书红强调，地方党委和政府扶持力度较大，许多地方创建成功后，地方在财政转移的支付、奖励等方面给予了越来越多的倾斜。 从生态环境部来说，各项政策制定时，也会向这些地方倾斜。  

李干杰强调，生态文明建设示范市县要继续探索统筹推进“五位一体”总体布局的地方实践，“两山”实践创新基地要创新探索“两山”转型的制度实践和行动实践。 被命名的示范建设地区要保持高标准，严格要求推进事业，成为全国生态文明建设的模范兵、尖兵、先锋兵。 要健全监管、交流培训、宣传推广、加激励等机制，不断推进模式建设取得新的突破和成果。

封面图片来源:经过记者李彪的拍摄