“两会日记：代表委员热议政府从业报告 读懂每一个字变化背后的内涵”

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今年的政府实务报告会为全年的经济快速发展设定什么样的增长目标？

在全国两会召开之前，这无疑是全社会最关注的经济话题。

5月22日，这个答案正式公布——李克强总理在向第十三届全国人大三次会议作政府实务报告时，在今年的预期目标中，没有提出全年经济增长的具体目标。

没有提出经济增长的具体目标，并不是不重视经济增长，也不是可以降低经济增长率。 正如首相强调的那样，无论是确保就业民生、实现脱贫目标、消除风险，都有经济增长的支撑，稳定经济运行与全球有关。

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在十三届全国人大三次会议开幕式后，《每日经济信息》记者采访了参加两会的众多全国人大代表和全国政协委员，他们高度评价了今年简短务实的政府工作报告，对今年中国经济的增长也充满信心。

全国政协委员、中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌认为，今年经济增长率低于去年是一个大致的比例，但应该还是可以实现正增长的。 “我国经济仍然对保持一定的增长率有信心。 ”。

全国人大代表、苏宁控股董事长张近东在听取政府实务报告后提出，感触最深的是公司房子信心的提高。 “在第一季度，光是离店销售和到家服务两种新模式，我们就创造了数十亿元的销售规模。 ”

大家的自信来源于政府工作报告中的每一个重要词语，每一个关键词。

记者了解到，今年的政府工作报告是近40年来起草时间最长、编辑次数最多、篇幅最短、也是特殊时期的特殊报告。 这份报告是从去年10月开始撰写的，到今年5月为止是最终稿。 报告精练、务实，每个字的几个变化，有着不同的含义。

以备受瞩目的“六稳”和“六保”为例，一字之差，背后暗含的意义可能完全不同。

例如，在“六稳定”和“六保”中排名第一的是就业。 根据政府工作报告，今年的预期目标是城镇的调查失业率在6%左右，但城镇新增就业人数在900万人以上的目标是900万人的数据是底线，只能是高还是低。

很明显，“稳定”是区间，在一定合理的区间内有区间，允许有弹性。 但是，“保”是底线，意味着没有弹性，如果不保持底线，就有可能发生问题。

相似的文案在今年的政府工作报告中不胜枚举。 例如，关于扩大内需战术的实施，有报告指出要推进支出的恢复，稳定就业，促进增收，保护民生，提高居民的支出热情和能力。

很明显，这里的重点是创造就业，增加就业，通过就业增加居民收入。 只有提高居民的费用能力，才能释放老百姓的费用诉求。

今年政府工作报告的篇幅大幅缩短，但要完成的任务、要执行的业务没有减少。 在特殊时期，执行难度可能更大，阻力可能更大。 为此，我们每个人都需要付出越来越多的努力，拿出更大的勇气，为实现今年经济社会快速发展的目标贡献自己的力量。

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