“《法治中国建设规划（2020－2025年）》：加强疫情防控关联立法和配套制度建设，及时跟进研究数字经济、网络金融等关联

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最近，中共中央印发了《法治中国建设计划-2025年》，通知各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

根据该计划，建设法治中国，必须实现法律规范科学完善统一，实现执法司法公正高效权威，权力运行比较有效地受到制约监督，人民合法权益得到充分尊重保障，法治信仰得到普遍建立，法治国家、法治政府、法治社会全面完成

到2025年，党的领导全面依法治国机制更加健全，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完善、职责确定、依法行政的政府治理体系越来越健全、相互配合、相互制约的司法权运行机制 法治社会建设取得更大进展，党内法规体系更加完整，初步形成了具有中国特色的社会主义法治体系。

到2035年，法治国家、法治政府、法治社会基本完成，中国特色社会主义法治体系基本形成，人民平等参与、平等快速发展的权利得到充分保障，国家治理体系和治理能力现代化基本实现。

《每日经济信息》记者观察到，此次公布的计划与要点行业、新兴行业、涉外行业的立法进行了比较。 提出一连串的要求。

例如，加强疫情防控立法和相关制度建设，完善相关处罚手续，加强公共安全保障，构建系统完善、科学规范、运行较为有效的突发公共卫生事件应对法律体系。

据记者观察，两天前召开的国务院常务会议是为了积极推进《中华人民共和国传染病防治法》修订工作，推进传染病防控体系健全而部署的。

此次会议确定，根据立法规划，积极推进《中华人民共和国传染病防治法》修订，联合推进相关法律法规修订工作。

传染病防治突出就业机制，严格执行早发现、早报告、早隔离、早治疗，完善监测预警、报告公开发布制度，健全疫情防控体系，加强传染病医疗救治服务互联网建设，打击违法行为

另外，指出要加强新闻技术行业立法，及时跟进研究数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等相关法律制度，牢牢弥补短板。

针对上述行业立法进展，记者于2019年12月观察到，中国人民银行已确定应对措施。 下一步是在前期监管实践和理论研究的基础上，积极推进互联网金融相关立法工作，不断完善互联网金融监管制度，优化互联网金融快速发展的法治环境，诱惑领域规范健康快速发展。

另外，根据最新消息，已经有一些地方在上述行业立法方面先行尝试。 年12月24日，《浙江省数字经济促进条例》在浙江省十三届人大常委会第二十六次会议上表决，自2021年3月1日起施行。 这是全国第一部促进数字经济快速发展的地方性法规。

此次公布的计划还确定提出了若干对比建设法治化经营者环境的具体措施。

计划确定了依法全面履行政府职能，着力明确政府与市场、政府与社会的关系，更加重视以法律和制度遏制非法干预经济活动的行为。 深入推进简政放权，不断完善变相设置行政许可部分事项的违法违规行为。

计划还确定了继续完善法治化经营者环境，实施统一的市场准入负面清单制度，消除隐性准入壁垒，普遍实行“非禁即入”。

计划特别强调全面清理和取消各种形式的对非公有制经济的不合理规定，坚决纠正滥用行政权力的竞争行为。 全面清理涉及违法违规的企业收钱、检查、摊派部分事项、考核达标表彰活动。

《每日经济信息》记者观察到，年7月，国务院办公厅印发了《进一步规范领域协会商会关于取钱的通知》。 该通知禁止领域协会商会强制入会和强制收款。 除法律法规另有规定外，领域协会商会不得强制或变相强制市场主体入会征收会费。

该通知还确定，到年底，各行业协会商会将对收钱情况进行全面自我调查，对违法行为收钱的，应当及时全面取消，限期退还违法行为所得。

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