“政府从业报告：“十四五”全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际”

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3月5日上午，第13届全国人民代表大会第4次会议开幕。 《每日经济信息》记者观察到，无论是政府实务报告，还是《国民经济和社会快速发展第十四个五年计划和2035年愿景目标纲要(草案)》都对科技创新进行了具体部署。

政府工作报告显示，全社会研发经费投入年均增长7%以上，目标是投入强度超过“十二五”时期的实际成绩。

《纲要草案》多次创新提出，以推动快速发展，加快现代产业体系的快速发展。 提出了许多确定的数字指标，如基础研究费投入占研发费投入的比例上升到8%以上，人均高价值发明专利持有量到2025年达到12件等。

《每日经济信息》记者观察到，《纲要草案》中第二篇列举了“多次创新推动快速发展，全面形成快速发展的新特点”。

提高国家科技创新能力，重要重大攻关项目是重要线索。 《纲要草案》确定了在关系国家安全和快速发展的全球基础性核心行业，制定实施战术科学规划和科学工程。

《纲要草案》具体指出，瞄准人工智能、量子新闻、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深海等前沿行业，实施前瞻性、战术性的国家重大科技项目。

《纲要草案》还从国家紧迫需求和长远诉求出发，集中指出了特色资源攻关带来的突发传染病和生物安全风险防控、医药和医疗设备、关键零部件和基础材料、油气勘探开发等行业的关键核心技术。

重大攻关项目如何推进？ 据记者观察，在3月5日举行的2021年全国两会“部长频道”上，国家发改委主任何立峰表示，在涉及量子新闻、星际探测、能源安全、粮食安全、产业链安全的重大攻关项目等

科学技术革新离不开科研经费的支撑。 《纲要草案》确定了全社会研发经费投入年均增长7%以上，目标是比“十二五”时期的实际提高投入强度。

在各项研发经费的投入中，基础研究经费的投入比例一直备受关注。 《每日经济信息》记者在记者招待会上表示，近期，科技部基础研究司司长叶玉江在公开场合表示，近年来，我国高度重视基础研究。 “十二五”期间我国基础研究经费投入基本增长1倍，2019年达到1336亿元，占社会总体研发支出的比重首次突破6%。

《纲要草案》确定，形成了持续稳定的投入机制，基础研究费投入占研发费投入的比例上升到8%以上。

另外，叶玉江指出，“十四五”期间，将进一步采取措施，增加对我国基础研究的投资。 一是中央财政必须持续增加投入。 二是诱惑公司和社会力量增加基础研究投资。

政府工作报告指出，要建立稳定的支撑机制，大幅增加投资，使中央本级基础研究支出增加10.6%。

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