“迈出开放新步伐！国务院加大向自贸区放权，再增加一批跨境电商试点城市”

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7月3日，李克强总理主持国务院常务会议，听取自贸试验区更大创新自主权落实情况报告，支持自贸试验区在改革开放方面进行越来越多的先行试验。 完全引进跨境电子商务等新业态促进政策，适应工业革命新趋势推进外贸模式创新。

这次常务会议上，下一步，将立足改革开放大局和优质快速发展的要求，针对高程基准国际经贸规则，抓紧制度创新，在自贸试验区更加自主开放、不断开放、扩大开放方面迈出新的一步，走得更多

会议强调，推动相关省市政府加强对自贸试验区的省级管理权限，特别是投资审批、市场准入等权限。 在自由贸易试验区全面实现“证照分离”。

指出在支持跨境电子商务快速发展的基础上，常务会议支持跨境电子商务等新业态的快速发展，是适应工业革命新趋势，促进进出口稳定中质量提高的重要措施。 其次，要在现有35个跨境电子商务综合试验区的基础上，根据地方意愿，新增试验城市。

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常务会议要求实施2019年版自贸试验区外商投资准入负面清单，加快协调完整的相关法规。 对贸易便利化创新、多式联运“单一制”改革等提出具体措施。 在自贸试验区实施加强竞争政策试点，营造公平竞争市场环境。 抓紧研究进一步放宽自贸试验区市场准入特别是服务业开放的措施，为公司深入参与国际竞争、实现更高水平的对外开放积累经验。

6月30日，国家快速发展改革委、商务部正式发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单) 2019年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施)负面清单) 2019年版)。 时隔一年，最新版本的全国和自贸试验区外商投资负面清单2份如期落地。

国家发改委有关负责人在介绍外资负面清单优势时表示，在此次修订中，基于全国开放措施，2019年版自贸试验区外资准入负面清单取消了水产品捕捞、出版物印刷等行业对外资的限制，继续先行扩大开放。

另外，通过对新版外资负面清单的梳理和梳理，发现服务业外资进入门槛也明显降低。

例如，新版外资负面清单取消了国内船舶代理商必须由中方控股的限制。 基础设施行业取消了中方必须拥有50万以上人口的城市燃气、热管网络的限制。 在文化行业，电影院、演出经纪机构取消中方必须拥有的限制。 增值电信行业将取消国内多项通信、存储传输和呼叫中心三项业务对外资的限制。

商务部国际市场研究所副所长白明对《每日经济信息》记者表示，中国经济将迅速发展到一定阶段，对服务业的诉求将逐渐扩大。 与旺盛的诉求相比，我国的服务提供能力还不完全一致。 随着经济增长从投资拉动转变为费用驱动，会产生许多服务诉求和服务机会。

此次常务会议表明，近年来，跨境电子商务规模迅速扩大，成为外贸增长的突出亮点，迫使国内产业升级，释放了市场费用潜力，促进了快递等流通业的快速发展，带动了创业创新和大量就业。

其次，要在现有35个跨境电子商务综合试验区的基础上，根据地方意愿，新增试验城市。

年8月7日，国务院发布《关于同意在北京等22个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》。 这意味着，继杭州、天津等13个跨境电子商务综合试验区成立后，22个城市设立了跨境电子商务综合试验区。 这意味着中国跨境电子商务综合试验区试点城市的数量增加到了35个。

商务部外贸司负责人介绍，综合试验区跨境电子商务交易额连续两年增长1倍以上，是当前我海外贸创新快速发展的新亮点、转型升级新动能、创新创业新平台和服务“一带一路”

据艾媒体咨询发布的《~中国跨境电子商务市场研究报告》统计，全年跨境电子商务整体规模(包括零售和b2b )达到7.6万亿元，增速相当可观。 年跨境电子商务规模有望增加到9万亿元。

中国世贸组织研究会副会长霍建国在接受《每日经济信息》记者采访时表示，快速发展跨境电子商务等贸易新业态是推动外贸优质快速发展的重要举措。 “推进跨境电子商务试验区建设的最重要目的是对地方产业的快速发展产生拉动作用，对经济增长形成辐射。 ”

据记者整理，目前我国跨境电子商务综合试验区试点城市已覆盖东中西部，以第二批试点城市为例，北京、呼和浩特、沈阳、哈尔滨、南京、南昌、武汉、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、昆明、、

另外，这次常务会议还指出，对跨境电子商务综合试验区的电子商务零售出口，将实行“无票免税”政策，更加便利公司所得税核定征收办法。 完善跨境电子商务统计体系。 鼓励建立支持跨境电子商务快速发展的平台，建立物流等服务体系制度，支持海外仓储建设和完善，扩大覆盖面等。

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