“外资加速撤出中国市场？工信部称产业梯度转移符合规律：去年广东迁出588家外企但净增1918家”

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外资公司是否加速退出中国市场？ 对于媒体提出的问题，工信部做出了放心的回答。

最近，据媒体报道，受国际形势影响，外资公司正在加速撤出中国市场和转移，中国的一些公司也开始在东南亚布局。

据相关记者提问，7月23日，工信部副部长辛国斌在国新新闻发布会上表示，受市场、价格、经济等因素影响，部分外资公司退出中国市场，部分国内加工制造业包括加工密集型产业，价格较低的国家也在寻求投资快速发展的机会。 这些都是公司正常的经营行为，符合产业快速发展的客观规律。

辛国斌强调，产业整体梯度转移，资本向低价地区转移是客观规律。 “对此，我们没有必要感到震惊。 ”

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由于价格低廉、做工精细等特点，中国曾经吸引了大量外商投资，人口红利也长期支撑着中国制造业的崛起。

国家发改委政策研究室副主任兼信息发言人孟鼈近日在发布会上表示，改革开放以来，我国制造业的快速发展取得了举世瞩目的成果。 他说，规模大、门类齐全，在国际产业分工中发挥了重要作用，不仅为中国经济稳定健康可持续快速发展做出了贡献，还为世界各国提供了低价产品，为各国公司创造了巨大的市场空之间。

但是近年来，很多跨国公司开始把工厂建设和扩张的优先顺序放在东南亚等地。 据路透社最新报道，日本电子游戏巨头任天堂近日表示，企业计划将部分开关游戏机生产线从中国转移到越南，以实现生产基地的多样化。 此前，任天堂几乎所有的游戏机生产业务都外包给了中国的代工厂。

一项数据显示，截至今年，三星在越南的生产投资总额达到75亿美元，lg企业投资额15亿美元，微软投资额3亿2000万美元。 除中国外，东南亚和印度等国家和地区出现了新的制造业集群。

对此，孟鼈表示，近年来，随着国际产业分工和全球产业布局的深入调整，中国制造业已经进入转型升级、优质快速发展的新阶段。 在这个过程中，出现了一点公司在海外设厂经营的情况，我们认为是正常的现象。

“我们对这一现象也进行了深入调查和分析，发现一家公司考虑到要素价格的变化情况，转移到劳动力、环境保护等价格较低的地方。 一些公司根据自身快速发展战术的需要，积极开拓国际市场当然也有极少数公司为了避免中美经贸摩擦的影响。 ”。 她说。

商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明表示，从中国制造业大国的地位来说，一些公司的海外转移短期内对中国制造业影响不大，特别是海外转移往往不具有中国的规模经济特征、产业相关特征和产业集聚特征。

孟鼈还强调，公司搬迁不是一件容易的事件，需要考虑运营价格、产业工人、供应链建设、交通运输乃至制造业文化等因素的影响。

“从目前掌握的情况来看，制造业转移规模不大，基本以中低端公司为主。 对中国经济增长、产业升级、劳动就业方面的影响总体可控。 ”辛国斌在新闻发布会上表示，中国具有巨大的国内市场、完善的产业体系、高效的基础设施，特别是新技术应用等新特点，需要特别强调中国仍然是当今世界最具吸引力的投资热点。

他表示，2008年以来，中国利用外资位居世界前三，连续25年位居快速发展中国家之首，利用外资结构也在不断优化。 年，在全球外国直接投资比去年同期减少40%以上的背景下，中国制造业实际采用外资的金额比去年同期增长了23%。 今年1~6月，我国高新技术制造业利用外资比去年同期增长13.4%，新闻服务业比去年同期增长68.1%，“这一成绩相当可观。 ”。

关于产业梯度转移问题，辛国斌表示，以广东为例，全年有588家外商投资制造业公司调整了在广东的生产力布局，分散在越南、泰国、马来西亚等地。

“这588家公司仅占全省外商投资制造业公司总数的1.44%，但同期外国投资增加1918家，巴斯夫、埃克森等百亿美元级外资高端制造业项目相继落户广东。 ”辛国斌表示，近日，据外国媒体报道，已移居国外的公司因各种原因回归中国，充分证明了中国仍是世界上最具竞争力的投资目的地之一。

另一方面，工信部运行监测协调局局长、信息发言人黄利斌介绍，今年以来，为推动制造业快速发展，工信部采取多项措施，不断完善制造业创新体系建设，大力推进公司技术改造，深入实施智能制造工程，持续支持中小企业快速发展 在建设良好快速发展环境的基础上，与中国太保集团、中国建设银行等金融机构签署战术合作协议，确定制造业快速发展的汽车开放时间表，取消稀土等矿产资源冶炼环节、宣纸和墨水锭生产对外资的限制，通常制造业全面

辛国斌表示，展望未来，中国将进一步深化制造业对外开放，加快电信业开放进程，全面实施准入前国民待遇和负面清单管理制度，落实新的开放行业政策，扩大鼓励外商投资的行业和范围。 并且，中国政府将继续深化“放管服”改革，落实减税降费的具体措施，切实放宽领域准入，降低公司融资价格，持续重视外资公司，创造更具吸引力的投资环境。 “我相信公司会对这些更感兴趣。 中国未来的迅速发展还是值得期待的。 ”

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