“中国财政科学研究院院长刘尚希：“六稳”中稳预期是前提条件”

本篇文章862字，读完约2分钟

7月26日，中国财政科学研究院发布《财政蓝皮书:中国财政政策报告( 2019 )》(以下简称《蓝皮书》)，预计财政政策落地点稳定，难以稳定，则比较有效的诉求不容易释放，供给、诉求之间的背离也会加剧。

中国财政科学研究院院长刘尚希表示，中央倡导“六稳定”，最重要的是稳定预期，稳定预期的重要性必须从行为经济学的角度来理解，我们的经济运行状况取决于行为主体预期的状况。 如果行动主体的期望稳定，我们的经济就会稳定。 如果行为主体的期望没有改善，显然几乎不可能稳定我们的经济运行。

刘尚希强调，稳定是其他方面实现稳定的前提条件，这是基础。 市场主体包括公司、个人和顾客、投资者、经营者等，这些市场主体的期望决定了他们的行为。 投资与否要看预期，但是否花钱也要看预期。 在这一点上，最重要的是我们在现在不明确的环境下如何稳定期待，如何让他们吃“安心”。

刘尚希认为，目前如何稳定预期是头等大事，也是当前宏观政策面临的首要任务。 人们期望政策和改革手段都可以稳定使用，但这两者必须结合，必须有政策来处理短期问题，也必须通过改革完善的制度、创新体制机制来处理长期问题。 。

在各项稳定预期的宏观调控政策中，财政政策应该发挥什么样的作用？ 中国财政科学研究院宏观经济中心主任石英华指出，财政政策作为整个宏观政策的风向标之一，必须重视适时根据情况进行微调，也要发挥稳定器的作用。 政策的实施必须释放出积极确定的信号，减少经济社会运行的不明确性，诱发预期，稳定预期。

石英华表示，我们对去年制定实施的财政政策进行了全面梳理。 今年也是大规模减税降费年，创新驱动和结构调整，新制定的减税降费政策共有15项，与创新驱动相关的财政政策共有13项，促进制造业优化升级、支持新动能增长的政策各有5项和3项。

石英表示，财政政策的主要目标是改善就业状态，我认为2019年稳定就业的政策目标更为重要。 只有就业形势得到改善，扩大内需才有基础，改善供给质量才能有条件。 目前以改善就业状态为主要目标，实际上拉动了公共风险的首要来源。

封面照片来源:照片网