“时速600公里级高速磁悬浮系统、3万吨级重载列车、大型民用飞机……这份纲要为建设交通强国划定路线图”

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“经济飞速发展，交通必须先行。 》1949年以来，特别是改革开放以来，在政策和资金的大力支持下，我国交通运输行业发生了翻天覆地的变化。

数据显示，截至年底，全国铁路营业距离达到13.2万公里，比1949年增长5倍。 的总里程达到485万公里，是1949年的60倍； 定期航班航线达到4945条，是1950年的412.1倍； 沿海主要港口的货物吞吐量达到92.2亿吨，是1949年的1390.6倍。

我国已经成为名副其实的交通大国，但由于一些核心技术欠缺、服务组织能力效率不够等因素，目前还不能算是交通强国。

9月19日，《交通强国建设纲要》(以下简称《纲要》)正式对外发布并确定提出，到年完成小康社会交通建设任务全面完成和《十三个五年计划》现代综合交通运输体系快速发展规划的各项任务，为交通强国建设奠定坚实的基础。 到2035年，交通强国基本建成。

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指出此次《纲要》确定了交通强国建设的路线图，从2021年到本世纪中叶，分两个阶段推进交通强国建设。 到2035年，交通强国基本建成。 到本世纪中叶，全面建设人民满意、坚强、世界领先的交通强国。

在描绘的2035年交通强国蓝图中，《纲要》基本形成了“世界123速货物流动圈”(国内1日送达、周边国家2日送达、世界主要城市3日送达)，客运联运便利顺畅，货物多式联运高效经济。

与这一快速发展路线图相比较，《纲要》提出在具体措施中，构建绿色高效的现代物流体系。 优化运输结构，加快港口集疏运输铁路、物流园区和大型手工艺矿公司铁路专线等“公转铁”点项目建设，推进大宗货物和中长途货物运输有序转移到铁路和水运。 宣传迅速发展铁水、公共铁、公共水、空陆等联合运输，跨越方法快速更换和运输标准化设施设备，形成统一的多式联运标准和规则。 发挥道路运输的“门房”特点。

据记者观察，就在一天前( 9月18日)，发改委刚刚发表《关于推进铁路专线建设的指导意见》，推动铁路进港、大型工矿公司、物流园区进入，处理铁路运输“最后一公里”问题，促进多式联运，物流价格 《意见》整理并提出了2019~2019年推进先行实施的127条、共计1586公里的铁路专用线的要点项目。

国家发改委综合运输研究所交通运输咨询研究中心主任苏斌、副主任贺兴东曾在接受《每日经济信息》记者采访时解表称，目前我国的运输结构还不合理，首要的是货物运输结构还需要改善。

从全年货运量来看，铁路运输不足8%的公路常年超过75%； 水路在15%以下；民航不到0.1%； 管道不足2%。 道路在长途运输中承担的比重太高了。

苏斌认为，由于技术优势、运营组织模式、运价比例不合理等问题，许多人不愿意选择铁路运输，因为铁路运输效率还不够高。 由于道路运输是一个充分的竞争市场，价格低、服务方便，再加上以往存在的道路超限问题，部分抵消了道路运输量小的劣势。 加之道路运输具有“门到门”的特点，综合因素造成了目前存在的运输结构问题。

“调整运输结构主要是补充短板，中心短板是轮毂和连接部分的短板，这些短板阻碍了大通道运输能力的发挥。 ”苏斌表示，改革开放以来，我们非常重视大通道的建设，目前需要在综合通道基本建成的基础上，加强物流枢纽建设，提高效率，提高服务质量。

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苏斌表示，目前我国交通运输行业的部分核心技术还存在一定的不足。 例如，我国高速铁路建设取得了很大成绩，但一些重要的软硬件国产化率还不是特别高，研发核心能力和交通强国的地位和诉求还不一致。

据记者观察，这次《纲要》给科技创新、加强研发注入了非常多的墨水。

《纲要》确定地提出要加强前沿的重要科学技术研究开发。 瞄准新一代新闻技术、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界科学技术前沿，加强有可能引起交通产业变革的前瞻性、卓越的技术研究。 加强汽车、民用飞机、船舶等动力传动系统的开发，突破高效、大推力/大功率发动机装备设备的关键技术。

纲要强调，应加强区域综合交通互联网协调运营和服务技术、城市综合交通协同管制技术、基于船岸协同的内河航运安全管制和紧急搜救技术等的研究开发。 合理统一安排时速600公里级高速磁悬浮系统、时速400公里级高速轨道(含可变轨道距离)旅客列车系统、低真(/k0/)管)隧道高速列车等技术储备研发。

指出在完善的科技创新机制方面，《纲要》将建立以公司为主体、产学研深入融合的技术创新机制，鼓励交通领域各类创新主体建立创新联盟，建立重要的核心技术攻关机制。 建设国际影响较大的实验室、试验基地、技术创新中心等创新平台，提高资源开放共有力，优化科研资金投入机制。 建立适应交通优质快速发展的标准体系，强化要点行业标准是比较有效的供给。

在交通装备方面，《纲要》从加强新型运输工具的研制、加强特种装备的研制、推进装备技术升级三个方面进行了部署。

其中提到了在加强新型运输工具研发方面，在3万吨级重载列车、时速250公里级高速轨道货运列车等方面实现重大突破。 加强智能连接器飞行器(智能汽车、自动驾驶、汽车道路协同)的研发，形成自主可控、完善的产业链。 加强大型中型邮轮、大型液化天然气船、极地航行船舶、智能船舶、新能源船舶等的自主设计建设能力。 完善民用飞机产品谱系，在大型民用飞机、大型直升机、通用航空空设备等方面取得明显进展。

此外，《纲要》还提到培养高水平的交通科技人才。 重复高精尖的领导不足，培养国际水平的战术科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新队伍，培养交通一线创新人才，支持各行业各学科人才进入交通相关产业领域。 推进交通高端智库建设，完善专家业务体系。

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