“每经专访中国城市与小城镇改革快速发展中心理事长李铁： 绿色智慧城市不仅是遍植绿地，公共服务需激发资源高效配置”

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大数据、云计算、人工智能、区块链……这些新技术与城市管理相结合，就产生了智能城市的概念。

如何建设智慧城市，发挥智慧城市的功能，已经成为改善居民生活质量、缓解交通拥堵等缓解“大城市病”的重要措施。 9月26日26~28日，在欧洲委员会的指导下，由中国城市和小城镇改革快速发展中心、法国展望与创新基金会、南宁市政府、中国社会科学院“一带一路”国际智库等机构共同主办的“2019中欧绿色智慧城市峰会”在广西南宁召开，

这次峰会是香港、深圳、宁波等三个地区分别举办活动后的第四次，中欧有来自各城市和公司的300多人参加。 如何将“绿色”纳入智慧城市建设，已成为峰会的新命题。

你怎么理解绿色智能城市？ 建设绿色智慧城市需要从那些方面发力？ 中国在智慧城市建设方面处于什么水平？ 与这一系列问题相比，《每日经济信息》(以下简称nbd )记者在峰会召开期间，对中国城市和小城镇改革快速发展中心理事长、李铁首席经济学家进行了特别采访。

中国城市小城镇改革快速发展中心理事长李铁首席经济学家在每次接受采访时都接受了记者张怀水的采访

nbd :智慧城市的概念已经提出多年，你认为目前中国在智慧城市建设中处于什么阶段？

李铁:我们认为智慧城市碎片化的运用被称为初期阶段，或者“1.0”阶段。 在这个阶段，不同的技术、不同的行业相对分割。

当我们通过技术手段，可以在更广阔的市场空之间宣传有点零碎的运用时，智慧城市建设进入了“2.0时代”。 例如，无现金支付将生活中的多个碎片化要素连接起来。 购物、吃饭、娱乐等各种费用都离不开无现金支付。

目前，中国进入了智慧城市建设的“2.0时代”，世界许多城市还没有到这个阶段。 所以，从这个角度来说，中国的智慧城市建设在世界上处于领先地位。

nbd :这次峰会聚焦于中欧智慧城市建设，在欧洲有没有哪怕一点点成功的样本？

李铁:智慧城市建设目前还没有可以直接参考的成功样本。 中国城市网络支付、无现金支付的普及度很高。 例如，我们的etc宣传程度很高，也有寻找停车位和付费等可以通过手机操作的智能停车场等运用。

但是，在欧洲城市考察后发现，许多停车场还在使用计价器和地磁，停车前需要向计价器投硬币。 所以，在网络支付方面，中国走的是更尖端的行业。 但是，在保护绿色低碳和个人隐私和新闻安全方面，欧洲城市的智慧化程度更高。

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nbd :智慧城市的建设是依靠政府还是市场？ 智能城市该怎么建设？

李铁:建设智慧城市一定要发挥每个市场的作用。 政府公共服务管理是智慧城市非常重要的一个方面但不是智慧城市的所有物

目前，由于各个城市的政府基于一种政绩观建立了智慧城市，资源配置效率低下，发生大量浪费资源的现象是错误的方向。

从国际经验来看，许多地区的智慧城市在科技手段的运用上发挥着远远大于当地政府的作用，公司有市场和优势的诉求，因此充分利用了各种科技手段的创新。

在这个过程中，政府如何使用ppp (政府与社会资本合作)的方法购买公司服务，是智慧城市快速发展的正道。 在这个过程中，各级政府都非常重视公司的作用，但必须认识到公司应该是主导的，政府应该发挥各种政策平台的作用，让公司发挥主导作用。

nbd :现在，我们不仅强调智慧城市，还引入了绿色的概念。 绿色城市有那些特征？

李铁:绿色智能城市是指城市生态，绿色生态是可持续城市的快速发展理念。 绿色生态可持续快速发展理念中存在着提高资源配置效率的核心问题。 为了营造绿色空之间，我们大量种植了绿地。 这不是真正的绿色快速发展。 种了很多绿地，后期维护的价格也很高，当你的精力跟不上的时候，资源配置的效率其实很低。

绿色城市的绿色概念和视觉绿色不同。 例如，我们必须在智慧城市建设的过程中降低碳排放，实现绿色生态低碳。 另一方面，我认为我们的资源配置效率提高时，实现了绿色智能城市的目标之一。 这里的绿色是指在城市管理的过程中提高各种资源的利用效率。

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