“国务院报告晒出外贸“成绩单”：40年间外贸规模增223倍，跨境电商成外贸新亮点”

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对外贸易作为国民经济的重要组成部分，也是推动开放型经济建设和国民经济协调快速发展的重要动力。

10月23日，《国务院关于加快外贸转型升级，推动贸易高质量快速发展的实务情况的报告》(以下简称《报告》)将提请第十三届全国人大常委会第十四次会议审议。 受国务院委托，商务部部长钟山就相关情况提出报告。

钟山说，改革开放以来，我国牢牢抓住了全球产业转移和全球贸易高速发展的历史机遇，以2001年加入世界贸易组织为契机，外贸实现了跨越式快速发展，贸易大国地位不断巩固，贸易结构不断优化， 他说，他为我国经济社会的快速发展做出了重要贡献，也为推动全面开放新格局的形成和世界经济的共同繁荣做出了重要贡献。

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《报告》指出，我国货物进出口总额从1978年的206.4亿美元增加到去年的4.62万亿美元，成为世界货物贸易第一大国，从不到1%的国际市场份额上升到11.8%。 其中，出口从97.5亿美元扩大到2.48万亿美元，进口从108.9亿美元扩大到2.14万亿美元。

钟山表示，2009年以来，我国连续10年位居世界第一大货物贸易出口国和第二大货物贸易进口国。 我国服务进出口总额从1982年的46.9亿美元上升到去年的7919亿美元，年来我国连续6年位居世界第二大服务进出口国。

贸易规模在扩大，另外我国的贸易结构也在不断优化。 《报告》指出，优化国际市场布局、国内区域布局、商品结构、经营主体和贸易方法等“五个优化”取得了积极效果。

首先，国际市场布局更加多元化。 据统计，年中国对新兴市场的出口增长了10.2%，比去年提高了3.1个百分点，占46.3%。

其次，国内区域布局更加均衡。 年中西部地区出口增长17%，增长率高于东部地区8.4个百分点，比去年上升3.5个百分点16.6%。

此外，商品结构不断优化。 《报告》显示，中国机电产品出口1.46万亿美元，同比增长1.1个百分点，达到58.7%，其中集成电路、汽车、手机等产品出口分别增长26.6%、11.3%、11.5% 以电子和新闻技术为首的高新技术产品出口比重不断扩大，汽车、船舶、铁路机车、飞机等技术含量和高附加值的自主知识产权产品逐渐成为新的增长点，电力、通信等大型成套设备的国际竞争特点日益明显。

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随着网络技术的迅速发展和普及，中国也在积极培育对外贸易的新业态，跨境电子商务越来越成为我国海外贸的新增长点和新亮点。

《报告》指出，国务院分杭州等35个城市开展跨境电子商务综合试验区建设，探索形成以“六体系两平台”为核心的管理制度和经验方法。 完善跨境电子商务零售进口税收政策。 近三年来，跨境电子商务发展迅速，成为外贸增长的新亮点。

据海关统计，去年，中国跨境电子商务零售进出口202.8亿美元，同比增长52.3%。 近年来，我国对跨境电子商务的支持政策密集出台，为促进跨境电子商务的快速发展营造了良好的政策环境。

例如，7月3日召开的国务院常务会议指出，近年来，跨境电子商务规模迅速扩大，成为外贸增长的突出点，迫使国内产业升级，释放了市场费用潜力，促进了快递等流通业的快速发展，带动了创业创新和大量就业 其次，要在现有35个跨境电子商务综合试验区的基础上，根据地方意愿，新增试验城市。

另外，《报告》还提到了今后中国海外贸易快速发展面临的困难和挑战。

《报告》指出，全球贸易增长不明朗性增大，今年9月摩根大通全球制造业pmi降至49.7，连续5个月跌破荣枯线。 美国制造业pmi进一步下跌，日本、欧元区下跌至荣枯线以下。

另外，从内部快速发展环境来看，我国低要素价格以前传来的竞争特征不断减弱，综合要素价格快速上升，产业创新能力相对较弱，参与国际规则制定的能力有待提高，经营者环境有待进一步改善。

为此，《报告》指出，以供给侧结构改革为主线，加快推进商品和要素从流动型开放向规则等制度型开放的转变，深化外贸行业改革，反复市场化大体和商业规则，加强科技创新、制度创新、模式和业态创新，共同建设“一带一路” 促进进口和出口、货物贸易和服务贸易、贸易和双向投资、贸易和产业协调快速发展，促进国际国内因素有序自由流动、资源有效配置、市场深度融合，促进国际收支基本平衡，实现贸易优质快速发展。

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