“震惊！海南一厅级干部非法收受贿赂3.38亿！曾因未尽信披义务收《行政监管措施决策书》”

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另一个贪婪的官员“倒下”。

11月18日，海南政法网公布的信息显示，原海南省农垦总局局长(正厅级)杨思涛为利用职务便利，谋取他人利益，非法收受贿赂共计33827.73849万元)其中以收受23699.7458万元未遂告终 滥用职权，给国家经济造成了1234.151万元的损失。

《每日经济信息》记者观察到，3亿3800万美元的受贿额为公开以来第三高。

图片来源:海南政法网络截图

11月18日，海南政法网宣布，杨思涛涉嫌受贿罪、滥用职权罪经海南省人民检察院第一分院提起公诉，海南省第一中级人民法院于2019年11月18日立案审理。

杨思涛原系省农垦投资控股有限企业党委书记、理事长、海南省农垦总局局长(正厅级)，担任澄迈县政府副县长、县委常务委员、县委副书记、县长兼老城开发区工委书记、管委会主任、澄迈县委书记、中共海南省第七届委员会委员。

被告杨思涛作为国家机关工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法行贿共计33827.73849万元，其中收受23699.7458万元未遂。 受贿额特别巨大。 滥用职权，给国家经济造成了1234.151万元的损失。

《每日经济信息》记者在查阅资料时发现，目前全国只有两人被认定受贿额高于这一数字。

一位是山西省吕梁市前副市长张中学生。 去年3月，山西省临汾市中级人民法院依法对张中学生受贿、巨额财产来源不明的案件一审公开宣判，被告张中学生被判处死刑。 审判结果表明，张中学生利用职务便利，就煤炭资源整合、项目考核等几个事项向他人提供帮助，索取、非法收受他人财物，折合人民币共计10.4亿多元。

另一位是内蒙古自治区人大常委会原党组副书记、副主任邢云。 辽宁省大连市人民检察院起诉邢云直接或通过近亲属非法收受他人财产，共计折合人民币4.49亿多元。

杨思涛的受贿额超过了近年来接受审判的省部级贪官的受贿额。

2019年11月7日，江苏省南京市中级人民法院公开开庭审理中国科学技术协会原党组成员、书记处书记、常务委员会陈刚受贿案件。 南京市人民检察院起诉直接或通过他人非法收受财物，共计折合1.29亿元。

全国人大环境资源保护委员会原副主任委员白恩培为他人谋取房地产开发、矿业权取得、职务晋升等几个事项，直接或通过妻子非法收受他人财物，共计折合2.47亿元。

另外，《每日经济信息》记者观察到，杨思涛3亿3800万的受贿额中，有2亿3700万被记载为“未遂”，这是什么意思？

记者从以往的例子中发现，被判定为“受贿未遂”的通常没有最终“到手”的受贿金。 例如，芜湖市驻北京联络处的孙平元主任受贿案中，一家上市公司的管理者承诺给孙平500万元用于养老，但事发后未兑现。 最终，法院认定这500万元为受贿未遂。

公开信息显示，杨思涛的《落马》于今年上半年被官宣。 4月15日发布的报道称，海南省纪委监察委员会表示，海南省农垦投资控股有限企业党委书记、董事长杨思涛涉嫌严重违纪，目前正在接受海南省纪委监察委员会纪律审查和监察调查。

根据其公开履历，他出生于1964年11月，在海南省内担任过许多职务。 2006年，杨思涛就任澄迈县长。 2008年担任澄迈县委书记，次年升副厅级，年进一步升正厅级，成为罕见的“正厅级县委书记”。 杨思涛一共担任了澄迈县委书记9年。

顺便说一下，今年5月，a股上市企业海南橡胶公告称，海南证券监督局为企业控股股东海南省农垦投资控股有限企业(“海垦控股集团”)和当时的董事长杨思涛发行了《行政监管措施决定书》。

海垦控股与北京华宇瑞泰股份投资合作公司(有限合作)就购买企业非公开发行股份的本金和收益作出了保证约定。 海垦控股集团作为企业控股股东，未向企业提供相关情况，未与企业合作履行新闻披露义务，违反了相关监管规定。 海南证券监督局要求海垦控股集团采取责令改正的行政监督管理措施，填写资本市场诚信新闻数据库，并自收到决定书之日起30日内提交书面改进报告。

此外，海南证券监督局认为杨思涛作为海垦控股集团当时的董事长，对上述问题负有首要责任，决定采取对其个人发布警告函的行政监管措施，计入资本市场诚信新闻数据库。

《每日经济信息》记者观察到，我国刑法规定了受贿罪的认定和量刑标准。 年4月公布的《最高人民法院、最高人民检察院关于适用贪污贿赂刑事案件若干问题的解释》进一步确定。

根据该司法解释第三条的规定，贪污或者受贿额在三百万元以上的，应当认定刑法第三百八十三条第一款规定的“金额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处或者没收罚款。

前面提到的张中学生最后被决定执行死刑，剥夺政治权利终身，没收个人所有财产，另一方面白恩培被决定执行死刑，缓刑两年，终身剥夺政治权利，没收个人所有财产。

根据年11月起施行的刑法修正案(九)，对犯贪污罪判处缓刑的，人民法院根据犯罪情节等情况，因缓刑两年期满依法减刑为无期徒刑后，不得减刑、假释。

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