“一年多时间，近20家上市企业，混合全部制在环保行业突然大热，密集引入国资能带来怎样的一些变化？”

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11月29日，北京迎来入冬以来首次降雪。 这股浪潮从北方涌来的寒冷空的空气，在远离华南的广东肇庆也令人不寒而栗。

“我想问问在座的各位，你认为2019年环境保护领域的快速发展更好还是更难？ 首先，我想请我认为更好的代表举手。 ”

11月30日，在全国工商联环境商会在肇庆召开的“2019中国环境上市企业峰会”上，环境商会执行会长、苏伊士新创立执行副总裁孙明华作为分科会主持人，从一开始就抛出了这次临时现场调查。

但是，有一些失望。 在以环保公司代表为中心的现场参加者中，举手的寥寥无几。由坐在主席台上的6名公司代表组成的谈话嘉宾，谁也没有举手。

这是一个简单的现场调查，但至少部分反映了目前环境保护领域快速发展的实际情况。 在此背景下，许多民营环保公司纷纷开始引进国资。 《每日经济信息》记者整理发现，年来，桑德尔、碧水、东方园林等约20家民营环保公司选择引进国有资本，转让控制权与国资合作。

每次记者李彪在峰会现场拍摄时

对此，中广核环保产业有限公司总经理桑德·皮柴告诉《每日经济信息》记者，从整个环保领域来看，未来国有企业、央企将形成重要骨干力量，领域内将出现越来越多的混合全制公司，未来混合全制将成为环境产业的重要优势。

一年多来，环境保护领域最受关注的两家企业不就是神雾集团和东方园林吗？

神雾集团去年收益大幅下降，现金流吃紧。 企业年报显示，报告期内集团营业总收入1.18亿元，比去年同期减少97.41%，营业利润亏损33.14亿元，归属于母公司所有人的净利润亏损23.29亿元。

东方园林曾计划发行年度最大规模的10亿元债券，但最终实际购买的资金规模仅为5000万元。

资金困难时，两家公司做出了同样的决定:吸引国资。

今年8月5日，东方园林发布公告，企业控股股东、实际控制人何巧女、唐凯以5.90元/股的价格，将何巧女持有的东方园林1.34亿股(占总股本的5% )股纳入北京市朝阳区国有资本经营管理中心全资子公司北京朝汇鑫公司。

资料来源:国家统计局

事实上，寻求国资进入或转让控制权并不是上市公司的独特选择，而是成为民营环保上市公司比较普遍采用的做法。

据记者粗略统计，每年有10多个“国资系”承接民营环保上市企业实例。 进入2019年，这一趋势仍在持续，目前正在迅速发展到近20例。 永清环保、兴源环境、中金环境、锦江环境、碧水源、启迪三明治等齐名，即便是大气管理行业龙头公司的清新环境，也在2019年与国企签署了股权转让协议。

对此，清新环境总裁李其林认为，这一选择是被动与主动的结合。 被动是民营环保上市公司普遍面临着各种挑战和问题。 积极是民营企业通过兼并重组等方式与国资积极合作。

“我们在快速发展的过程中没有生存问题，但是有定位的思考，即如何才能维持我们的竞争特征，维持市场。 ”锦江环境总经理张超表示，结合目前的经济形势，公司也相应做出了一点反应，配合风向，“找另一个人一起走，可能会更顺畅。”

显然，从现场一些引进国资的公司负责人介绍的情况来看，引进国资后，民营企业并没有退场，而是借助国资雄厚的资本和丰富的资源，结合自身的技术和创新，走出了一条更能适应当前领域快速发展的道路。

雷认为，民营企业在以往的快速发展中遇到了一些实际困难，正好有国有资本想进入环境保护领域，彼此共同快速发展的诉求，最终形成了混合全制的公司。

峰会开幕式现场通过记者李彪拍摄

河北省环保科技股份有限公司总裁陈荣强对《每日经济信息》记者表示，对国有资本进入环保市场有一定的担心，实际上没有任何担心。 国资进入环保产业是一个积极的信号，证明了这个市场非常热。 环境保护是一个战术性的新兴产业，需要大公司的出现，不是害怕竞争，而是要挖掘市场潜力。

国有资本纷纷入场后，民营公司如何找到自己的定位？

对此，北控水务集团有限企业副总裁王助贫认为，民营公司最重要的是找到自己的定位、自身特点，也就是公司的核心竞争力。 就资本、施工能力而言，民营企业不能与央企、国有企业相比，但民营企业也有自己的特点，在细分行业的技术、中小企业的效率、创新能力等方面具有较强的竞争力。

在桑德尔看来，只有有资本实力的央企和国有企业进入环境保护领域后，把重点放在构建治理体系的平台上，凝聚越来越多技术领先的民营企业，才能形成合作。

桑德尔认为，国有企业做好国有企业工作，可以从资金、技术、管理上发挥特点，做大系统管理工作，纳入优秀民营企业，打造大系统一样的平台。 例如城市环境综合体，是大企业形成一个大系统，但不一定由一个公司来进行，民营企业可以参与其中重要的细分环节。

“一些民营企业不升级就会被淘汰，一些民营企业发展迅速，国企越来越多做平台，民营企业越来越多应该突破自己的技术，获得更大的利润。 造技术的人必须有技术特征，不能造技术造平台。 很多上市公司在技术上建立平台，就出现了问题。 ”雷说。

实际上，近年来，许多国企和民营企业一起共同投标ppp项目等，相似的结合层出不穷。 记者在现场采访了多家民营环保上市公司的负责人，得出总体来看，多家民营环保公司开始积极寻求与大企业的合作，既有在某一具体技术成果的应用上进行合作，也有共同推进在某一项目上的合作。

封面照片来源:本公司