“财政部：地方受疫情影响大自身财力难以维持“三保”的，中央财政要给予必要支持”

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3月5日，国务院联防联控机构就有效应对新冠引发肺炎疫情的影响，加强地方财政“三保”实务关系召开发布会。

在谈到财政部“三保”责任划分时，财政部副部长许宏才表示，就基层政府在“三保”工作关系中的职责履行和人民群众的切身利益，财政部不断建立县级基本财力保障机制，加强“三保”工作的责任承担。 地方“三保”是目前各级政府共同努力完成的，首要遵循以县级为中心的省级兜底基本情况，中央财政也积极支持，建立了县级财力基本保障机制，并对均衡性转移支付给予了倾斜和安排。

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在县级，许宏要全面落实保障责任，提高认知，牢固树立“三保”与疫情防控和经济复苏并重的政策指导，充分认识基层“三保”在确保社会稳定、维护市场环境、调动市场信心方面的重要意义

许经理强调，为了重复财政支出中“三保”支出的先后顺序，切实保障基本民生、工资支付、机构运营，也就是在县级编制预算时，必须高度重视这笔支出，并将其放在首位。

对省级来说，许宏才指出，必须切实承担主体责任。 由于省以下财政体制是各省制定的，县级财政状况往往与其经济快速发展和明确的财政体制密切相关，省级要负责调节省以下财力均衡，对财政困难、经济快速发展滞后的地方，加大倾斜和支持力度

许宏才说，对于市级政府也管辖的财力比较困难的地区，必须加大倾斜的力度。 除财力支持外，省市还需要了解各县区的财政状况，摸出收入和支出进行排放，监测其库金情况，保证哪些地方、哪些县有缺口、有困难，做到心里有数，及时采取措施。

值得观察的是，许宏才是从中央财政来说，首要的是给予地方积极的支持和激励，有些地方受疫情影响较大，仅靠自身财力难以维持“三保”的，中央财政也必须给予必要的支持。 在分配转移支付时，要求对这些地方加大支持力度，同时向该地区困难的县区倾斜。

许宏才表示，上述都是各级政府和财政部门，实际上各部门和部门也同样要承担责任，各部门、各部门要统一调整本部门或本部门的资金，按照规定保障本部门行政事业单位人员的工资发放和正常运行，应对此次疫情

“支出之一是遇到突发情况，不一定安排在预算中。 在应该调整结构的时候，要果断地、尽快调整支出结构，保障要点支出的必要性。 ”许宏说。