“两会日记｜一份“开卷试题”：政府从业报告部署的就业大棋局究竟该怎么落子？”

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虽然是40多年来最短的政府工作报告，但39次也提到了“就业”，是历年政府工作报告中最多的。 在今年的政府工作中，就业的分量不言而喻。

5月22日，李克强总理在政府工作报告中介绍预期目标时，第一句话是“今年优先就业，保护民生”。

政府实务报告显示，今年赤字率在3.6%以上，财政赤字规模比去年增加1万亿元，疫情防控特别国债计划发行1万亿元。 这是特殊时期的特殊措施。 上述2万亿元全部移交地方，建立特殊的转移支付机制，资金直达市县基层，直接为企业盈利。

直达地方的2万亿元有什么用？ “主要用于保护就业、保护基本民生、保护市场主体”——政府的实务报告做出了确定的安排。

与此不同，政府工作报告中对就业的具体要求是:“财政、货币、投资等政策要有凝聚力支持稳定就业”、“发挥中心城市和城市群综合带动作用，培育产业，增加就业”、“以公司增员为中心稳定就业”

《每日经济信息》记者在采访中表示，如何搞好就业也成为代表、委员们热议的话题，不少代表、委员牢牢抓住“放开监管服”、降低减税收费等政策落地，促进公司快速发展，并

全国政协委员、中央财经大学金融学院教授贺强认为，支付手续费给中小企业带来了不小的压力，如果适当减免相关手续费，将对中小企业经营状况的改善有很大帮助。

全国人大代表、天津市东丽区华明街道胡张庄村股份经济合作社党支部书记、理事长杨宝玲在接受媒体采访时表示，应进一步加强城市管理规范化，同时因地制宜释放“地摊经济”的最大活力。

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虽然摊贩经济、道路经济对城市街道有一定的影响，但也起到了“毛细血管”一样的正常作用。 以北京路边的小早餐店为例，通常一家人开小摊，每月收入可以达到几千元到几万元，这样基本可以应对家人的生活问题。 如果不开这个摊子，家人的生活可能就无法维持了。

对于小摊周边的居民来说，由于有很多这样的小摊，生活的便利性也大大提高了。

在规范的管理、有序的诱惑下，鼓励适度快速发展地摊经济、公路经济，不仅可以应对成千上万家庭的就业问题，还可以通过这些便利化的服务提取费用，形成经济快速发展的良性循环。

不愿签署的政府官员表示，这是典型的“小摊、大民生”，从一个城市的地摊经济、道路经济的快速发展水平，可以看出这个城市的经营环境状况。

处理就业问题，仅靠各级政府的力量是不够的，还必须依靠社会的力量、市场的力量，激发市场的活力。 这样可以为稳定就业和维持就业提供越来越多的支持。

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