“公积金“废存之争”升温！谁在维护，谁在吐槽，不满在哪，该如何改？”

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5月25日，《每日经济信息》称:“制度效果衰退，资源不匹配导致闲置浪费……两会代表、委员讨论住房公积金。 刊登了题为“已经到了必须改变的地步”的文章，引起了网民的大讨论。

有人支持废除公积金，也有人认为住房公积金是职工工资福利的一部分，废除对自己不利。

每年的实际缴纳单位数和实际缴纳员工数

照片:全国住房公积金年度报告

从记者采访的众多上班族和民营企业相关负责人的情况来看，期待改革的呼声较多，支持者认为目前公积金提取多受限制，强制储蓄贬值，影响到手收入，公司人力成本较大……

住房公积金制度是指职工个人和所在单位共同缴纳一定金额(工资5(-12 ) )，长期储蓄，日后支付住房支出的强制性、互助型住房金融保障制度。 简单来说，只要攒钱给你买房子，也可以支持低息贷款。 除了买房之外，房子的维修、出租、还款、海外定居、退休等都可以提取公积金。

公司缴纳公积金加重了公司的负担。 中金首席经济学家梁红估算，公积金缴存率每下降1个百分点，公司负约为1100亿元。 如果平均缴纳率下降到5%的下限，公司的负将达到5300亿元。

一家公司的负责人给《每日经济信息》记者算了账。 一名职工月薪10000元，他的公积金缴存基数10000元，退税率为5%的情况下，企业和职工每月要扣除500元。 扣除率为12%时，扣除额提高到1200元。 一年后，光是公积金这一项，一个员工公司就需要承担6000-14400元的不同价格。

中金企业2019年的研究报告显示，目前的公积金制度不利于降低中国的储蓄率，提高费用。 公积金每月存入受管制的个人存款账户，截至年底，住房公积金累计提取额7.3万亿元，录用比例不到60%。

最新数据显示，截至2009年，公积金实际缴存人数为1亿4400万人。 年末，住房公积金缴存总额145899.77亿元，缴存总额87964.89亿元，缴存总额扣除缴存总额57934.88亿元。

全年住房公积金缴存额和增长速度

照片:全国住房公积金年度报告

今年，全国人大代表、58同城创始人姚劲波也计划就公积金问题提出建议。 5月21日，姚劲波公开了三份书面提案。 他说，新冠灾祸中小企业复苏，面临的最大困难是“无法进入”，价格特别是人工成本高的企业收入在减少。 因此，建议适当降低住房公积金缴存比例，从最低缴存额的5%降至3%，切实减轻公司的就业压力。

中国社会科学院财经战术研究院研究员邹琳华指出，目前的住房公积金体系存在运营滞后、资金回报率下降等问题，也有少量取消住房公积金的呼声。 但住房公积金作为住房合作金融的制度安排，可以比较有效地降低购房利息负担，提高职工福利。 住房公积金制度需要改革，但不应该轻易取消。

资金躺在账户上是因为公积金提取需要满足一定的条件。

在东部省会城市工作的周向记者抱怨说，每月缴纳的公积金明明是自己的钱，却不能随意支配，不太合理。 “这几年我不需要买房、租房、装修。 这笔钱等到退休时再取出。 几十年的存款有一定数量，但是贬值了，感觉很不划算。 ”

按照规定，公积金作为个人财产: (一)购买、建造、改建、大修住房的；(二)离休、退休的；(三)完全丧失劳动能力，终止与单位的劳动关系的； (四)出境定居的(五)还房贷本息的(六)房租超过家庭工资收入规定比例的。

周先生向记者表达了自己的意愿，希望公积金可以自愿选择，现在有点强制储蓄的意思。 不交公积金的话，可以增加到手收入。

在中部某省会城市工作的上班族刘先生也提出了类似于记者的想法。 “现在我交的公积金不够用公积金买房，购房的诉求也不迫切。 如果可以的话，换算成工资直接发给我。 ”

她还告诉记者，虽然在求职过程中与多家公司沟通了信息，但许多民营企业只支付五险一金，不支付一金，不将公积金换算成相应工资发给员工。

年根据职场的性质，员工数量的占有率会发生变化

照片:全国住房公积金年度报告

前述研究报告称，公积金是一种全单位与职工比较的强制储蓄制度，但《全国住房公积金年报》显示，实际缴存单位262万人，实际缴存单位1.37亿人(远远低于社会保险养老缴费职工人数2.90亿人)。 一方面还有相当数量的小公司未缴纳，另一方面也存在一些公司利用公积金免税属性多缴公积金为员工增加福利的现象。 (主要是国有企业和高收入领域)。

封面照片来源:记者王佳飞拍摄(资料图) )。