“37项自贸区试点经验实践效果怎么？商务部答每经问：对比难点堵点深化探索并形成协同推进效应”

本篇文章1954字，读完约5分钟

7月7日，国务院印发《关于自贸试验区第六次改革试点经验复制宣传工作的通知》(以下简称《通知》)，在全国范围内复制宣传37个自贸试验区改革试点经验。

37个改革试点经验涵盖了那些行业？ 这些试点经验在全国文案宣传过程中实践效果如何？

7月10日，商务部召开了自贸试验区第六次改革试点经验网上专题新闻发布会。 《每日经济信息》记者在发布会上向商务部提问:第六届全国复制宣传的37个改革试点经验在实践中取得了什么样的效果？ 有那些优势吗？

对此，商务部自贸区港司长唐文弘在回答《每日经济信息》记者提问时表示，此次发布的37条改革试点经验实践效果较好，第6条经验将在前几次的基础上，继续比较市场主体关注的难点堵塞点，投资、贸易、金融、事件后的监管等

图片来源:本公司

根据《通知》附件《自贸试验区第六次改革试点经验复制宣传工作任务分工表》公布的复印件，此次复制宣传试点工作共37项，其中31项改革的若干事项在全国范围宣传，3项在自贸试验区宣传，1项在成都铁路局管理范围宣传

唐文弘在发布会上表示，从宣传范围来看，共有31个项目向全国宣传，6个项目向全国自贸试验区、保税监管场所等特定区域宣传。 从相关行业来看，包括投资管理行业11个，贸易便利化行业11个，金融开放创新行业4个，事中事后监管行业6个，人事行业5个。

唐文弘表示，从经验类型看，存在“领事业务一网通办”、“不动产登记业务便民模式”等“互联网+政务服务”创新等切入点小、见效快的政策创新。 还有“公司打包式注销服务模式”、“建设项目水、电、气、采暖现场联合运营模式”等全流程、集成度高的制度优化。

由此可见，此次文案宣传的37个试点经验中，涵盖了贸易便利化、金融开放等多个行业。 那么，这些政策在文案宣传的过程中如何惠及公司呢？

唐文弘在回答《每日经济信息》记者提问时指出，首先要为公司切实降价。 自贸试验区多次以问题为导向，以改革为推手，促进公司创新快速发展。

例如，四川自贸试验区试点“增值税小规模纳税人智能辅助申报服务”，将纳税人自行申报变为税务机关智能预申报，切实减轻了中小企业申报负担。

天津、湖北、重庆自贸试验区创新了“货物贸易‘一保多用’管理模式”，提高了海关担保业务管理效能。 湖北自贸试验区创新了“股权转让注册远程确认服务模式”，累计有3000多名海外或省外公司股东、高管等核实了公司注册新闻，节约价格近100万元。

四川省自贸事务局副主任邓德雄在发布会现场介绍说，通过增值税小规模纳税人智能辅助申报服务，在电子税务局上线“纳税人智能辅助申报”功能模块，利用智能辅助纳税人精准便捷的申报。 这项服务大大减轻了申报负担，惠及全省约80万户微型公司。

据商务部统计，在中央层面，自贸试验区已经向全国或特定地区复制宣传了260项制度创新成果。 包括集中文案宣传143个项目、“最佳实践案例”43个项目、相关部门自主文案宣传74个项目。

在地方一级，据不完全统计，18个自贸试验区已经在本省内宣传了1151个制度创新成果。

例如，广东自贸试验区已经6次形成133项成果在省内宣传； 湖北自贸试验分4次发布132项成果，在省内宣传； 海南自贸试验分7次发布77项成果，在省内宣传。

复制宣传制度创新成果不断提高各地改革意识、开放水平、行政效率、快速发展动能、经济活力，不断优化了全国商业环境。

商务部国际市场研究所副所长白明在接受《每日经济信息》记者采访时表示，自贸试验区作为先行试验的“试验田”，一个非常重要的功能是为了优化经营者的环境而反复试验、总结、形成可复制的宣传经验。

据记者观察，此次复制宣传的37个试点经验来自全国多个自贸试验区，这些试点经验在实践中如何结合地区条件，发挥了实效？

唐文弘在回答《每日经济信息》记者提问时表示，深入开展差异化探索是此次宣传试点经验的又一重要优势。

唐文弘表示，自贸试验区将结合各自的战术定位、选址条件、产业基础，探索特色化创新成果的形成。

例如，浙江自贸试验区发挥临海特点，创新“绿色船舶维修公司规范管理”，带动公司绿色快速发展，填补了国内相关领域规范的空怀特。

河南自贸试验区深耕跨境电子商务业务，探索“跨境电子商务零售进口退货中心仓储模式”，通过创新监管方法减少了退货的中间环节。

福建自贸试验区加深了与台湾的合作，通过“直接录用认定台湾地区部分技能人员职业资格”，为台湾小区在大陆的就业创业提供了便利。

“第六次经验是在前面几次的基础上，继续比较市场主体关注的难点堵塞点，在投资、贸易、金融、事件后监管等方面深化探索，形成了协同推进的效果。 在对这些成果进行复制宣传后，还要推进全国经营者环境的优化，抓紧完成“六保”任务，为落实“六保”任务做出积极贡献。 ”唐文弘说。

封面照片来源:本公司