“扩大生态系统服务价值核算范围、完整生态环境治理体制……深圳综改，环保打算这么干”

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支持深圳特区快速发展重建档案。

10月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案-2025年》，支持深圳综合授权改革试点工作的实施。

《方案》确定，完善生态环境与城市空之间的管理体制，包括扩大生态系统服务价值计算范围等副本。

《每日经济信息》记者观察到，今年8月，深圳市生态服务价值( gep )计算系统正式上线。 该计算体系已作为城市实践的典范纳入国家在研计算标准，并已与联合国统计局的计算标准接轨。

“绿山河无非是金山银山”。 生态环境价值日益凸显，探索建立生态服务价值核算体系意义重大。

《方案》支持完整的生态保护红线、环境质量底线、资源利用在线和生态环境准入名单等“三线单一”的生态环境分区调控体系，开展重要的生态空间自然资源确权登记，扩大生态系统服务价值计算范围

生态服务价值( gep )是指用科学的方法计算出某一地区一定时间内生态系统的产品和服务价值的总和。 计算森林、沙漠、湿地等生态系统和农田、牧场、水产养殖场等人工生态系统的总产值，测量和展示生态系统的状况。

2019年8月，《中共中央国务院关于支持深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的意见》印发。 文件提出建立注重绿色快速发展的生态文明评价评价体系，探索实施生态系统服务价值核算制度。

事实上，从2007年开始，深圳市生态环境局联合市统计局和市发改委，组织中科院生态环境研究中心和深圳市环科院开展了gep计算研究，构建了与城市相适应的gep计算体系。 该计算体系已作为城市实践的典范纳入国家在研计算标准，并已与联合国统计局的计算标准接轨。

公共环境研究中心主任马军告诉《每日经济信息》记者，加强生态系统服务价值核算，有利于用价值量化的方法加强生态保护，国际上也在一点地区积极推进相关方面的探索。

年8月，深圳市生态系统服务价值计算系统正式上线，这是全国乃至世界第一个城市生态系统服务价值自动计算平台。

深圳市生态环境局副局长张亚立介绍，平台实现了100多项计算数据的在线申报，一键计算结果得到，计算精度和效率得到了很大提高，为下一步gep计算统计制度的建立和计算成果在城市生态管理中的应用奠定了基础。 系统上线后，计划利用收集的年和年数据进行试运行，10月正式接入政府管理平台，开展2019年的市、区(新区) gep计算。

《方案》确定了健全生态建设和环境保护制度。 完全支持当地清洁能源供应机制，建设能源产业创新中心、创新联合体等平台机构。 支持完善的产品环境保护强制性地方标准，建立绿色产业认定规则体系，完善气候投融资机制。 完善推进陆海统一的海洋生态环境保护修复机制，实施环境污染强制责任保险制度，探索建立入海排污口分类管理制度。 建设国家可持续快速发展议程创新示范区。

近年来，深圳市生态环境质量改善明显。 以大气环境为例，年-2019年，深圳市微粒子( pm2.5 )的平均浓度分别为30微克/立方米、27微克/立方米、28微克/立方米、26微克/立方米。 阴天分别为35天、27天、22天、20天、9天。 年6月的168个主要城市环境空燃气排行榜中，深圳排名第三。

除生态环境外，《方案》还提出要提高城市空之间的统一管理水平。

《方案》提出，要根据相关法律法规，推进建设用地地上、地表和地下分别设立录取权，探索在海域水面、水体、海底、底土分别设立录取权，促进空之间的合理开发利用。 开展自然生态空之间的用途管制试验。 按照程序授予深圳林地省级审批权限。 探索以用地优化为目的的林用海“统一文件接收、统一处理、统一文件发放”审批机制，推进自然资源招聘审批全链融合。 开展航空空资源结构化改革试点。 完善无人机飞行管理制度。

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