“每经专访商务部研究院原院长霍建国：“十四五”服贸比重进一步提升，欧盟与东盟有望交替成为我第一大贸易伙伴”

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年是“十二五”的最后一年，也是中国海外贸易在疫情影响下经历严峻考验，从贸易大国向贸易强国迈进的一年。

据海关总署统计，今年第三季度，中国货物贸易进出口总额为23.12万亿元，比去年同期增长0.7%。 其中，出口12.71万亿元，增长1.8%； 进口额为10.41万亿元，减少0.6%。

明年是“十四五”计划启动的一年，是全面建设社会主义现代化国家新的征程，是朝着第二百年奋斗目标进军的一年，我海外贸将面临那些新的机遇和挑战吗？ 后冠状病毒时代，对外贸易会呈现出那些新的特征吗？ 在“双重循环”新的快速发展框架下，如何评价外贸对经济增长的拉动作用？

与上述质疑相比，《每日经济信息》(以下简称nbd )记者近期对商务部国际贸易经济合作研究院前院长、中国世贸组织研究会副会长霍建国进行了特别采访。

霍建国的照片由回答者提供

nbd:聚焦外贸行业，你认为“十四五”时期，我国经济快速发展会对外贸提出那些新的要求吗？ 外贸结构会出现那些新的变化吗？

(/S2 ) )/S2 ) )《十四五》期间，中国面临的外部环境挑战仍难以出现根本性变化，贸易保护主义上升的影响和国际市场竞争的激烈程度对我国对外贸易的影响和冲击依然突出

首先，外贸公司必须做好应对许多复杂的竞争环境的准备。 从保证国内经济稳步发展的立场出发，保持对外贸易的稳定增长仍然是必要的。

其次，随着国内经济高质量快速发展的需要，对外贸高质量快速发展也提出了更高的要求。 即质量第一、利润优先成为评价对外贸易的首要指标。

从外贸结构看，《十四五》期间，服务贸易在我国贸易规模中的比重将进一步上升，髙技术产业的出口能力将进一步加强。

而且，以前出口商品的市场份额有所缩小，但整体出口利润会有明显变化。 公司在国际市场的竞争力将全面提高，以适应更多纷繁的国际竞争环境。

nbd:目前强调以国内大循环为主体，这是否与扩大开放相矛盾？ 随着国内国际双重循环时代的到来，我国海洋的对外贸易形态可能会出现那些新的变化？

(/S2 ) )霍建国(/S2 ) )从我国《十四五》面临的外部环境来看，选择“双重循环”相互促进的新的快速发展格局是非常必要的。 以国内大循环为主体，与改革开放之间没有矛盾。 我国也不断强调必须继续推进市场化改革，实施更高水平的对外开放。

我国目前的经济结构决定了对外贸易在经济快速发展中仍然占有非常重要的位置必须确保对外贸易的稳步发展

外贸出口不仅处理了出口创汇问题，更重要的是因为出口贸易带动了大量的国内就业，外贸对就业稳定起着很大的支撑作用。 另外，进口贸易在支持国内经济建设、引进先进技术设备方面也发挥了很大的作用。

从挖掘内需潜力方面看，对国内紧缺商品的进口，也满足了国内的支出诉求，对挖掘支出潜力和内生动力起到了积极的作用。 所以，国民经济的快速发展与对外经济贸易分不开。

“十四五”时期，我们不仅要巩固外贸快速发展的成果，还必须千方百计提高出口竞争力，不断提高对新兴市场的开拓力，发挥支撑经济增长的外贸的重要意义。

图片来源:本公司

nbd:我国面临着百年不遇的大变局，你认为在《十四五(第十四个五年计划)》期间，我国海外贸易会出现那些变局吗？

(/S2 ) )霍建国(/S2 ) )《十四五(第十四个五年计划)》期间，全球经贸结构将呈现更加不均衡、快速发展的特点。 外部市场的收缩和贸易保护主义的兴起，必然给我国外向型经济的快速发展带来一定的挑战和压力。

在这种情况下，外贸公司必须适应市场环境的变化，在增强产品竞争力的同时，提高外贸竞争新特点的能力包括研究市场的能力、维持客户关系的能力、产品的创新能力和开拓市场的能力，这些正是我国外贸公司的短板

另一个需要考虑的现象是，“十二五”期间，中国不仅巩固了货物贸易大国的地位，在贸易结构和出口产品的国际竞争力方面也取得了积极的进展，通常贸易出口和民营公司的出口比例已经超过了50%，高科技产品的出口比例持续上升，服务不断。

这是因为在“十四五”时期，提高我国出口产品的国际竞争力仍然是第一个快速发展目标。 要逐步将事业重心转向建立新的内生增长带动模式，用越来越多的市场化改革做法，促进制造业快速发展和公司竞争特点的提高，加强和提高中国制造业的竞争力和出口公司的经营能力，促进我国海外贸易的稳定增长，迅速发展成为贸易强国。

从中国的现实情况来看，我们仍然要依靠外向型经济的快速发展对经济增长的支撑作用。 因为，我的海外贸易竞争力在国际市场上具有相当大的特点。

我们要很好地解决内循环和外循环的关系，努力形成新的快速发展格局，这也要靠国内改革的深化来完成。

与外贸公司的快速发展相比，其首要任务仍然是积极开拓国际市场。 当然，在新冠灾祸的影响下，适当开展一些刺激费用、扩大内需的活动也是提高经济活力和流动性的比较有效的手段。 例如，向国内销售出口，一方面是为了促进国内费用，另一方面也是为了帮助公司渡过难关，因此外贸公司不应放弃国际市场。

nbd:尽管受到疫情的影响，但今年第三季度，我海外贸走势仍好于预期。 你认为第四季度我的海外贸易进出口会结束吗？ 对外贸易的规模能超过去年吗？

(/S2 ) )霍建国) )/S2 ) )今年第三季度，我的海外贸易公司的成绩比预想的好，特别是出口成绩非常光明。 在疫情的影响下，这一成绩的取得确实不容易，也反映了我国公司快速发展的韧性和努力。 当然政府的合作政策也发挥了积极的作用。

另一方面，这证明了国际市场的诉求正在恢复中。 如果海外大部分国家的疫情能够得到比较有效的控制并逐渐稳定，外部诉求将进一步恢复，我国出口的稳定性将会上升。

预计只要国内合作政策力量不减弱，年出口就能维持目前水平，进口受汇率波动和国内生产投资回升的影响，将有持续反弹的行情。 从全年来看，进出口贸易实现正增长应该没有多大悬念。

(/S2 ) ) NBD ) )/S2 ) )疫情加速了世界外贸格局的发展。 例如，东盟成为我国第一大外贸伙伴，数字经济迅速发展等。 展望《十四五(第十四个五年计划)》，世界对外贸易格局中会出现那些新的变化和规律吗？

展望(/S2 ) )荷建国(/S2 ) )《十四五(第十四个五年计划)》，我国外向型经济的快速发展仍有广阔的快速发展前景。

从世界贸易格局变化来看，区域贸易快速发展的比例将进一步上升。 欧盟作为经济总量最大的地区，对世界贸易的贡献依然不可替代。 在新冠灾祸中，东盟成为中国最大的贸易伙伴，但我相信，中欧合作关系得到改善，或中欧顺利签订双边投资保护协定，中欧贸易关系将进一步改善。 总结一下，我认为在《十四五(第十四个五年计划)》时期，中欧贸易增长潜力仍然非常大。

当然，我们也重视与东盟各国的合作，在年内顺利签署rcep (地区一揽子经济伙伴关系)是很重要的。 从未来的快速发展趋势来看，欧盟和东盟有可能交替成为我国第一大贸易伙伴。 从产品结构的快速发展趋势来看，必须特别关注服务贸易的扩张态势，特别是数字贸易的快速发展速度必须引起我们的高度重视。

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