“商务部答每经问：支持海南自贸港快速发展数字贸易、文化贸易、技术贸易 扩大服务行业开放”

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经记者张怀水北京摄影报道后陈星

4月26日，商务部召开《关于推进海南自由贸易港口贸易自由化便利化若干措施的通知》专题新闻发布会。

日前，商务部等20个部门联合印发了《关于推进海南自贸港贸易自由化便利化若干措施的通知》(以下简称《通知》)，从货物贸易和服务贸易两方面确定了28项政策措施。

服务贸易是海南自由贸易港贸易自由化、便利化的重要复制品，海南在推进服务贸易自由化便利化方面展开了那些探索？ 商务部下一步有那些想法吗？ 与上述疑问相比，《每日经济信息》记者在发布会现场向商务部提问。

商务部服务贸易司副司长王东堂在回答记者提问时表示，服务贸易创新快速发展的试点工作始于年，目前已开展到第三次，海南是我国首批服务贸易创新快速发展的试点地区之一。 试行以来，商务部积极支持和指导海南在服务贸易自由化便利化方面进行积极探索，开展先行试点。  

商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊在接受《每日经济信息》记者采访时表示，海南省快速服务贸易发展的最大特点是开放，从世界范围来看，服务贸易发达的地区和经济区块都高度开放。 只有高度开放，才能更好地促进要素流动自由、产业市场准入自由、人员往来自由、数据流动自由等，推动现代服务贸易的快速发展。 海南是中国对外开放的高地，非常具备现代服务贸易快速发展的条件。 ”

照片证明:发布会现场

海南是我国最早的服务贸易创新快速发展试点地区之一。 试行以来，商务部积极支持和指导海南省在服务贸易自由化便利化方面进行积极探索。

王东堂在回答《每日经济信息》记者提问时表示，支持海南等试点地区全面落实试点总体方案的开放便捷措施。 其中，在加快服务行业对外开放方面，前两次试点在法律、金融等重要行业进行了探索，新试点集中在运输、教育、医疗、金融、专业服务等行业推出26项措施，开放力度更大。

“在提高服务贸易便利化方面，前两次试点在报关监管、模式创新、签证便利、人才流动、职业资格互认等方面进行了有益的探索，新试点在促进货物、资金、技术、人员、数据流动方面，进一步提出了38项便利化措施， ”王东堂说。

另一方面，积极支持海南进行差异化探索。 王东堂表示，商务部会同有关部门在海南省推进演出场地经营部门对外开放、放宽境外航班附加限制、推进中外合作办学等方面开展先行探索，促进外籍人才出入境和居留、便利境外游客临时入境自驾游等方面采取了一系列支持政策 “去年，第三次试点提出了122项任务措施。 其中，单独在海南、海南等部分试点地区先行试点的任务有33项。 ”

照片证明:每次记者在发布会上提问照片来源时:商务部官网

王东堂在回答《每日经济信息》记者提问时指出，此次各部门联合发布的《通知》中，围绕促进海南服务贸易自由化便利化又提出了15项务实措施。

王东堂表示，在服务行业开放和准入开放方面，支持海南展览业快速发展，允许外国机构在海南独立举办冠以“中国”、“中华”等名称的涉外经济技术展。 在技术贸易方面，依法放宽了技术进出口经营主体的资格范围，在技术进出口活动中不再要求外贸经营者备案登记。 也在积极探索取消拍卖公司的审查许可和商业特许经营的备案。  

在快速发展特色服务业和服务贸易方面，提出支持海南自贸港快速发展旅游业等现代服务业，支持消博会举办国际影响较大的展会。 支持海南自贸港服务贸易创新快速发展试点和各类特色出口基地平台，大力发展数字贸易、文化贸易、技术贸易，凝聚高质量服务贸易公司。  

“在加强服务贸易行业国际合作方面，支持海南省市两级和有关国家建立地方政府间服务贸易国际合作机制，在海南自由贸易港举办各种服务贸易国际合作活动，创新服务贸易国际合作模式。 加大对积分服务贸易行业和项目的海外进军力度。 ”。 王东堂说。  

李俊在接受《每日经济信息》记者采访时指出，国家大力支持的服务贸易是现代、高科技的服务贸易，这种服务贸易是最活跃、增长最快的。 我们一般用服务贸易和服务产业增加值的比重来衡量一个地区的服务贸易水平。 “对海南来说，为在线医疗、在线教育、在线旅游等数字服务贸易的快速发展注入越来越多的能源，也是国家鼓励的重要方向。 ”

此外，据记者观察，此前商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在国新办公室新闻发布会上表示，海南自贸港跨境服务贸易负面清单起草工作已经完成，正在履行相应手续。

李俊表示，这份负面清单的出台，将直接受益于海南跨境数字服务贸易的快速发展，从而为海南培育新的现代服务贸易业态形成更好的政策支撑。