“进度99.7%！中央财政直达资金基本下达到位 前三季度新增减税降费超2万亿”

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11月12日，国务院信息办公室举行政策例行简报，财政部副部长许宏才、国家税务总局有关负责人介绍了财政资金直通机制和减税减税减税工作进展及取得成果的情况。

许宏才表示，从发放情况看，从落实到10月底，实行直行管理的1.7万亿元资金中，中央财政发放1.695万亿元，进度为99.7%，具备条件的资金全部发放，未发放的首要是确保后续疫情防控补助资金。

直达资金的发行变得更迅速。 许宏才表示，各地区、各部门在短时间内向市县基层发放直通资金，其中省级财政下达较快，耗时7天左右。 与过去相比，效率大幅提高，为早期采用资金和利润创造了条件，也起到了宏观政策的作用，有力地促进了经济复苏增长和企业活动的重新开工。

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到10月底，中央财政直通资金1.70万亿元基本到位，地方实际支出1.198万亿元，支出进度70.9%，比序时进度高4.2个百分点，较有效地增强基层财力水平，做好疫情防控、经济社会快速发展和脱贫攻坚等工作

从录用情况看，截至10月底，各地将在包括32.63万个项目在内的1.607万亿元预算指标下达到资金录用单位，支出1.198万亿元。 1.198万亿元中，市县支出1.152万亿元，占96.1%，体现了省级财政“过路财神”、资金直达基层、“插一根竿子到底”的政策效应。

直接资金用于那些行业？ 许氏表示，资金主要用于减税、确保居民就业、确保基本民生、确保市场主体、保障重要项目建设等方面。 其中，用于民生的资金达到9636亿元，占中央直通资金的57%，支持切实维护民生底层。

11月6日召开的国务院常务会议指出，建立民生资金直通长效机制，确保资金准确直通受益对象。

在这方面，具体有那些考虑因素吗？ 财政部负责人郝磊表示，2021年，将适当扩大，并对纳入范围的整个项目实行直通管理。 初步想法是，聚焦与人民群众密切相关的民生等重要行业，将可直接分配的中央和地方共同财政事业权转移支付、具备条件的专项转移支付和用于保证直接基层财力的常规转移支付纳入直通资金范围。 通过这样安排，直接资金覆盖的行业更广、规模更大、精度更高，基本上可以实现中央财政民生补助资金的全覆盖。

在减税方面，全国新增减税减税政策预计全年市场主体新增减税额将超过2万亿5000亿元，目前的执行情况如何？

国家税务总局收入计划核算司司长蔡自力表示，今年三季度，全国新增减税累计达20924亿元，其中新增减税7379亿元，新增减税13545亿元，主要由两部分组成。 一是今年出台的疫情防控和支持经济社会快速发展的税费优惠政策，新增减税13659亿元。 二是去年年中出台的政策今年年底新增减税减税费7265亿元。

蔡自力还表示，预计今年全年公司将新完成负超过2.5万亿美元的目标任务，市场主体的负担在持续下降。 年前三季度，主要税源公司营业收入每百元税负担下降0.63元，下降9.4%。

在减税政策的支持下，市场主体活力增强，公司经营效率提高。

数据显示，今年三季度，税务部门处理税费相关若干事项的新增市场主体数量比去年同期增长24.5%，比二季度增长17.4个百分点。 全国主要税源公司季度利润总额比去年同期增长4.9%，增长率比二季度上升8.1个百分点。

蔡先生进一步表示，税务部门将更加严格依法组织税收收入，在继续改善税收征管服务等方面更加优质增效，以更加扎实的措施、更大的力量，坚定不移地落实精细救助的企业减税减税优惠政策，并采取了过分的税收减免优惠政策。 表示坚决不对大规模集中亏损大规模领域进行检查，确保减税“真金白银”切实获得企业利益，确保和推动企业利益