“各地开办公司均减至4个从业日内，市场监管总局：力争明年完成公司开办全程网上办国家标准制定”

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每经记者周程北京摄影报道每经陈旭

4月28日，市场监管总局就优化公司服务、营造良好经营环境的有关情况召开了专题新闻发布会。

据市场监督管理总局注册局副局长郑冠兰介绍，截至年底，全国各省(区、市)已开设公司“一网通办”平台，实现“网上一表填写、网上一窗领取”，各地公司开设所需时间已有4个

根据世界银行经营者环境评价，我国“成立公司”的指标在世界190个经济区块中排名，从年的128位上升到年的27位。

在公司开办便利性提高的基础上，郑冠兰表示，公司开办服务水平与社会期望仍存在较大差距，平台招聘不便，部门新闻共享不充分，各地标准不统一等问题，影响了公司的业务体验。  

为了瞄准国际一流经营者环境，比较处理公司设立中的难点、闭塞点、痛点问题，进一步提高我国公司的开办服务水平。 近日，市场监管总局等六部门印发了《关于进一步加强改革力度，不断提高公司开办服务水平的通知》(以下简称《通知》)。 提出了提高平台采用效率等6个方面13条改革措施。

针对公司设立过程中标准不统一的问题，通知提出要推进公司的标准化规范化。

这个事业具体怎么开展？ 郑冠兰表示，积极应对世行标准调整，主导做好经营者环境评价中的“设立公司”指标评价工作，协调相关部门进一步优化公司设立流程。 有利于加强与世行评估小组的信息表达、协商，在排行榜上取得好成绩，增强投资者信心。

另外，公司还计划开展标准化标准化试点项目。 郑冠兰表示，借鉴世界银行经营者环境评价标准，结合北京、上海等地的实践经验，与相关部门共同制定《公司成立全过程网上规范化(试点)》，推进公司开办中各地流程、标准不一致的突出问题的处理，部分事业  

郑冠兰还总结了公司开展标准化规范化试点的经验，介绍了在充分调查论证的基础上，推动公司在全过程网上运营国家标准，目标是2021年12月完成标准立项，2022年完成标准制定。

郑冠兰强调，制定国家标准，可以提高公司开办效率，实现基础互联网事业的全面覆盖，持续营造国际一流的营商环境。  

值得注意的是，通知为宣传电子营业执照的应用作出了特别规定，推动公司设立要素的电子化。 将电子营业执照作为公司开办相关业务的合法比较有效的身份证件和电子签名手段，在新设立纳税人中实行增值税专用发票电子化，今后公司可以采用在经营场所展示电子营业执照的方法代替悬挂纸质营业执照。

事实上，市场监管总局早在2010年就开始推广电子营业执照“无媒体”、不收钱的应用，目前正在建设全国统一的电子营业执照系统，建立全国电子营业执照库。  

郑冠兰表示，目前电子营业执照已接入国家一体化政务平台，应用于各地注册全过程电子化、网络年报、印鉴制作、税务、社会保险、公积金、不动产登记、公共资源交易、烟草许可银行开户等各行业， 各类市场主体可以随时随地采用安装有电子营业执照程序的移动终端在线出示营业执照和验证身份。

数据显示，截至目前，全国市场主体已经下载和采用电子营业执照进行身份认证、在线注册、电子签名等业务7000多万次。  

许多实践的效果是明显的。 例如，北京市于2019年4月下发了相关文件，积极推进电子营业执照跨部门、跨领域、跨行业的互通性。

北京市市场监管局副局长方葆青表示，北京市已经实现了北京市统一身份认证平台、国家税务总局北京市电子税务局、北京市社会保险在线服务平台等近20个场景应用。

关于以下业务安排，郑冠兰表示，2021年，市场监管总局将继续推进电子营业执照跨地区、跨行业、跨层次应用、电子营业执照身份验证和证件照新闻共享功能，全面支持国家运营一体化平台的应用。 此外，根据国务院常务会议的部署，将继续试点推广电子营业执照和电子印章的联合发行应用，为市场主体提供更便捷的在线服务。

封面照片来源:本公司