“中央定调明年经济！要办好四件大事，两大表述极为罕见，有何深意？”

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每年召开中央经济实务会议之前，要召开政治局会议，将明年的经济实务分解部署。

据总社报道，中共中央政治局于12月11日召开会议，对2021年的经济工作进行了解体研究。 听取中央纪委国家监察委员会的工作报告，审议研究部署2021年党风廉政建设和反腐败工作的《中国共产党地方组织选举实务条例》。 中共中央总书记习大大主持会议。

从总公司发表的稿件来看，这次会议透露的新闻量巨大，可以说稿件中干货爆棚。 从与去年会议副本的比较来看，今年的表现也有很多新意。 会议要求扭转供给侧的结构改革，并且重视诉求侧的改革，提高整个国民经济体系的性能。 必须从整体上推进改革开放，加强国家战术科技力量；必须牢牢把握全面建设小康社会必须进行系统判断和总结的各种存量风险的化解和增量风险的防范。

其中，诉求方的改革是在本次会议上首次提出的，但加强反垄断和防止资本无序扩张的提法空前罕见。 另外，不动产再次提及，这次删除了“房间不炒”的表述。 与去年相比，逆周期调节的表现也被删除，资本市场也没有被提及。

这次会议总结了去年的经济工作。 会议认为，今年是新中国历史上非常平凡的一年。 面对严峻的挑战和重大的困难，我们保持了战术稳定力，正确评估了形势，精心规划了部署，果断采取了行动，付出了艰苦的努力，提出了人民满意、世界瞩目的答卷。 我国成为世界上唯一实现正增长的主要经济区块，三大攻坚战取得政策性成果，科技创新取得重大进展，改革开放实现新突破，民生得到有力保障，全党全国各族人民的向心力凝聚力进一步加强。

其中，最令人兴奋的是科技创新取得了巨大的进展。 这种表现是去年科技创新取得了新的突破。 今年，中国实施了首次火星探测任务，嫦娥五号在月球上挖土，九章量子计算机问世，中国新一代人工太阳开始放电等一系列科研技术取得了巨大进展。 很明显，年是中国科技的大年。 科学技术是第一生产力，也是中国国力进一步提高的重要保障。

会议指出，今年是“十三五”收敛之年。 经过五年的奋斗，我国的经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平迈出了新的大台阶，新时期脱贫攻坚目标任务如期完成，小康社会全面完成迫在眉睫，中华民族的伟大复兴迈出了新的一大步。

会议综合评价了当前经济:“我国经济运行逐渐恢复常态”。 结合此前央行的表现，这意味着疫情期间非常规的政策有可能逐渐退出。 当然，在综合评价之后，他补充说:“但是，新冠引发的肺炎疫情和外部环境仍然存在很多不确定性。” 这意味着，在疫情恶化、周边不明朗性增加的情况下，政策将采取摄像头选择的战略来应对。 因为，会议还强调要更好地统筹快速发展与安全，继续做好“六稳”工作，落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力在合理区间维护经济运行。

2021年是十四五开局之年，也是中国共产党成立100周年，做好经济工作意义重大。

会议指出，做好明年的经济工作，要以习大新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大十九届二中三中四中五中全会的精神，多次稳妥地追求整个事业的基调，立足新的快速发展阶段，叠加新的快速发展理念，形成新的快速发展格局 要以推进优质快速发展为主题，以深化供给侧结构改革为主线，以创新为根本动力。 以满足人民日益增长的美好生活需求为根本目的，重申系统观念，巩固疫情防控和经济社会快速发展成果，更好地统筹引导快速发展和安全，继续落实“六保”任务，切实完成“六保”任务，落实好“六保”任务 努力保持经济运行在合理区间，反复扩大内需战术，加强科技战术支持，扩大高水平对外开放，确保“十四五”良好局面，以优异成绩庆祝中国共产党

会议必须做以下四件重要的事

一是扭转供给侧结构改革，重视诉求侧改革，挖掉闭塞点，弥补短板，贯穿生产分配流通支出各个阶段，形成诉求拉动供给、供给创造诉求的更高层次的动态平衡，提高整个国民经济体系的绩效，

诉求方改革是在本次级会议上首次提出的。 这个提法可能与国内以大循环为主体，加快国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局形成的战术有关。 其目的是处理投资效率、居民收入分配、流通效率等问题。

二是整体推进改革开放，加强国家战术科技力量，增强产业链供应链自主控制能力，形成强大的国内市场，巩固农业基础，加强反垄断，防止资本无序扩大，推动房地产市场稳定快速发展，持续保持生态环境质量

其中，“加强反垄断和防止资本无序扩大”的提法十分罕见，其实，在此之前的12月10日，一些省反垄断工作座谈会刚刚在浙江省杭州市召开。 会议总结了反垄断工作取得的成绩，深入分析面临的新形势新任务新要求，研究部署《十四五》引进时期的反垄断工作。 另外，“防止资本无序扩大”也给人留下深刻印象。

第三，要对全面完成小康社会进行系统的判断和总结，巩固脱贫攻坚成果，与农村振兴建立有效的联系。

四要切实做好消除各种库存风险和防范增量风险。 这个表达比以前更科学更准确。

与上次会议相比，这次会议的表现有四大不同。

第一，关于三大攻防战，这次会议并未确定“好好打三大攻防战”，但对此有“三大攻防战取得了决定性成果”的定论。 三大进攻战是指消除重大风险，精准脱贫，防止污染。 这个表达在以往的政治局会议上经常被阐述要点。 这次就不提了，持续改善生态环境质量和乡村振兴等，会议的文案中也融入了精神。

二是关于资本市场。 这次会议没有提到资本市场，当然年末的会议上也没有提到资本市场。 但是，今年7月底召开的政治局会议在资本市场方面的表现是，要推进资本市场基础制度的完善，依法严厉打击证券违法活动，促进资本市场稳定健康快速发展。 年末的会议上，在调动市场信心的同时，也有促进强大国内市场形成的提法，开创了近两年的牛市。

第三个是关于不动产的表现。 去年年底的同级别会议上没有提到房地产，但是在今年7月的会议上，他重申了“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，从而促进房地产市场的平稳健康快速发展。 这次，房地产再次被提及，但表现有所变化，删除了“多次建房是为了居住，不是为了炒作”的提法，但“促进房地产市场稳定健康快速发展”的表现被保存了下来。

四、去年会议关于宏观调控的表述是“提高宏观调控的前瞻性、对比性、比较有效性，更好地运用逆周期调节工具”，今年7月关于宏观政策的表述更为详细。 但是，在这次会议上，关于宏观政策的表述只有10个字，“科学精确实施宏观政策”的说法，没有了逆周期调节等词语。

值得注意的是，年度级政治局会议是宏观的，之后的中央经济实务会议的实务安排有可能更加细化。 因此，在中央经济实务会议上，有可能看到资本市场和宏观调控的重要拷贝。

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