“明年有那些要点立法？全国人大常委会法工委答每经问：将制定期货法、印花税法等，撰改反垄断法”

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经记者李彪北京摄影报道，经陈旭

12月21日，全国人大常委会法工委举行法工委发言人例行新闻发布会，介绍了全国人大常委会安排审议法律草案的情况、近期法律草案公开征求意见等相关情况。

《每日经济信息》记者在发布会上问发言人: 2021年全国人大有那些积分立法工作？

《每日经济信息》记者在发布会上提问照片来源:新闻网张瑞宇摄

全国人大常委会法工委发言人、立法规划室主任岳仲明在回答《每日经济信息》记者提问时表示，2021年度立法工作计划已经十三届全国人大常委会第七十八次委员长会议基本通过，明年将修改科技进步法、反垄断法、企业法、公司破产法，制定期货法、印花税法等税收法律

岳仲明表示，2021年度立法工作计划已经十三届全国人大常委会第七十八次委员长会议基本通过，并提前安排了明年的立法工作。

“明年的立法实务将立足于新快速发展阶段，贯彻新快速发展理念，构建新快速发展格局，加强重点行业、新兴行业、涉外行业的立法。 ”岳仲明说。

并由常务委员会决定全国人大组织法修订草案、全国人大议事规则修订草案并提出议案，提请全国人大审议。 行政处罚法(撰改)、动物防疫法)撰改)、农村振兴促进法、野生动物保护法(撰改)、数据安全法、个人新闻保护法、海洋警察法、海南自由贸易港法、反食品浪费法、反组织犯罪法、监察官法、海上交通安全法(撰改)、军事设施保护法)撰改)

岳仲明表示，拟于明年开展的要点立法工作包括推进优质快速发展，以创新为中心推进快速发展，保障全面深化改革和对外开放，编撰科技进步法、反垄断法、企业法、公司破产法，制定期货法、印花税法等税收法律等

保障优质生活，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，修改教育法、职业教育法、执业医师法、传染病防治法、国境卫生检疫法、体育法、农产品质量安全法、畜牧法、环境噪声污染防治法、安全生产法、妇女权益保障法，促进家庭教育法、文化产业法

此外，为了推进高效能治理，围绕法治国家、法治政府、法治社会的一体化建设，还将制定地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、全国人民代表大会常务委员会议事规则、治安管理处罚法、行政复议法、审查法、突发事件应对法等。

“明年的立法任务极其艰巨和繁重。 要大力学习贯彻法治思想，重复党中央的集中统一领导，为人民进行多次立法，增进民生福利，发挥人大在立法事业中的主导作用，进行多次科学立法，不断提高立法事业的质量和效率。 ”

岳仲明表示，与此同时，还需要加强新技术新行业的法律问题、国际法和涉外法、区域协调快速发展相关立法、相关行业法典化编纂等研究工作。

图片来源:本公司

今年10月21日，个人新闻保护法草案在中国人大网上公布，公开征求社会公众意见。 这项法律的推行情况备受瞩目。

据岳仲明介绍，关于个人新闻保护法草案，有548人提出了1245条意见，也收到了5封群众来信。 主要意见如下

一是细化个人新闻收集、招聘的规则。

二是研究和规范个人新闻保护面临的新情况新问题。

三是完善个人新闻保护的执法机构。

与顾客为了避免面部识别系统而戴头盔看房等情况相比，新技术的应用可能会带来个人新闻保护的难题，个人新闻保护法草案也做出了相应的规定。

岳仲明表示，个人新闻保护法草案将根据民法典的相关规定，细化和完善个人新闻保护制度的规则，确定个人在个人新闻解决活动中的权利和解决人的义务，进一步加强法律规范的系统性、对比性和可操作性。

其中，草案确立了个人新闻解决应遵循的大致内容，强调解决个人新闻应使用合法、正当的方法，具有确定、合理的目的，仅限于实现解决目的的最小范围； 除法律规定外，收集、录用个人新闻必须告知个人并征得个人同意，并要求个人新闻解决者采取必要的安全保护措施，保护个人新闻安全。

此外，草案还特别规定了解决包括人脸等个人生物特征在内的敏感个人新闻，要求在有特定目的和充分必要性的前提下，解决敏感个人新闻，事先进行风险判断。

“也应该看到，人脸识别等新技术的应用和快速发展，给个人新闻保护带来许多新的挑战。 全国人大常委会法工委就有关问题进一步广泛听取了意见，深入研究了论证。 ”岳仲明说。

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