“划转1.68万亿！中央层面划转部分国资充实社保基金从业全面完成，涉93家央企和中央金融机构”

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挪用国有资本部分充实社会保障基金取得新进展。

1月12日，财政部官方媒体报道，截至年底，符合条件的中央公司和中央金融机构转型工作全面完成，共有93家中央公司和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元。

根据以往国务院文件的要求，将中央和地方国有及国有控股、金融机构纳入转轨范围。 转换率统一为公司10%的国有股份。

据《每日经济信息》记者观察，近年来，地方也积极出台了转移各地部分国有资本充实社会保险基金的实施方案，部分省份也已完成了相关转移工作，有助于缓解基本养老保险基金的支付压力。

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财政部表示，为贯彻国务院关于全面推开部分国有资本充实社会保障基金的决定部署，财政部、人力资源和社会保障部及国资委将密切配合，全力推进转型事业。

截至年底，符合条件的中央公司和中央金融机构转型工作全面完成，共有93家中央公司和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元。

财政部指出，中央层面事业转型的全面完成，为促进更公平、更可持续的养老保险制度的建立提供了有力的保障，充分体现了国有公司全体人民的一切，迅速发展的成果为全体人民所共享。

年11月，国务院公布了移交部分国有资本充实社会保障基金的实施方案。 文件表明，在公司员工基本养老保险制度逐渐完善的过程中，受诸多因素的影响，形成了一定的公司员工基本养老保险基金缺口。 随着经济社会的快速发展和人口老龄化的加剧，基本养老保险基金的支付压力不断加大，为了充分体现代际公平和国有企业快速发展的成果，目前决定转为部分国有资本充实社会保险基金。

上述文件确定了旋转范围、对象、比例和承受主体。 其中，将中央和地方国有以及国有控股公司、金融机构纳入转轨范围。 首先，以弥补公司职工基本养老保险制度转轨时期公司职工享受缴费年限政策形成的公司职工基本养老保险基金缺口为基本目标，将转轨比例统一为公司国有股权的10%。

[/s2/]近两年城镇职工基本养老保险基金收入情况(累计值，单位:亿元) (/s2/) )。

年7月，在人社部举行的年第二季度网上软文发布会上，人社部养老保险司司长聂明隈介绍说，我国公司养老保险基金积累了较大的“家底”，2019年底累计余额为5万元。

但是，根据中国社科院世界社会保险研究中心发布的《中国养老金精算报告2019~2050》，城镇职工基本养老保险基金累计余额预计到2027年将达到峰值6.99万亿元，之后有可能开始下降，到2035年将耗尽累计余额。

对此，不少行业专家在接受《每日经济信息》记者采访时表示，近年来，养老金不足问题在一些地区已经很突出，认为加强养老金投资运营可以实现有价值的附加值，并通过划拨部分国有资本充实社会保障基金，

根据前述国务院发布的文件要求，除中央层面下放部分国有资本充实社会保险基金外，下放地方国有、国有控股、金融机构也是重要组成部分。

2019年9月，财政部、人社部、国资委、税务总局、证监会联合印发《关于全面推开部分国有资本充实社会保障基金事业的通知》，中央层面具备条件的公司将于2019年底前基本完成，确有困难的公司将在年底前完成。 在地方一级，到年底基本完成转换工作。

据记者整理，动员大量国有资本充实社会保险基金事业发展较快，率先完成了相关事业。

例如，年12月，江苏省财政厅、省人社厅、省国资委、省市场监管局、省税务局、江苏省证监局等六部门印发了《关于充实省级部分国有资本社会保障基金的通知》和《关于充实市县部分国有资本社会保障基金的通知》，全省59户国有及国有

年11月，江西省财政厅表示，截至目前，省本级社会保障基金国有股权充实工作全面完成，计划转调9家省本级国有公司，计划转调国家资本51.07亿元，享受归属母企业全部所有者权益218.44亿元。

并于年12月，据广西壮族自治区财政厅介绍，目前广西物资集团有限责任企业等18户自治区本级国有公司完成了国有股的转换，并按时完成了质押转换工作。

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