“生活垃圾分类投放拟入法，违反者单位最多罚款50万，个体罚200元以下”

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随着“灵魂拷问上海市民”的热现象，“垃圾分类”的话题也进入了更高层次的法律视野。

6月25日，召开十三届全国人大常委会第十一次会议，提请审议《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》(以下简称《草案》)。 写下有关生活垃圾分类的内容。 现行法律只要求“城市生活垃圾要及时清洁运输，逐步进行分类收集和运输，积极开展合理利用和无害化处理”。

另外，草案还建议不按照有关规定，在指定场所将生活垃圾分类投放。 公司处以5万元以上50万元以下的罚款，个人处以200元以下的罚款。

图片来源:本公司

《生活垃圾污染环境的防止》从现行的固体废弃物污染环境防止法的一节上升为草案的独立章。

草案在健全生活垃圾污染环境防治制度方面进行了六个方面的编撰、完善。 其中包括推进生活垃圾分类制度，由设区的市级以上环境卫生主管部门发布生活垃圾分类指导目录，由生活垃圾处理公司建立污染排放和数据的实时监测、公开、餐厨垃圾管理制度等。

草案第38条确定，国家推行生活垃圾分类制度。

县级以上地方人民政府应当采取符合当地实际情况的分类方法，加快建立生活垃圾分类投入、分类收集、分类运输、分类解决的垃圾处理体系，实现垃圾分类制度的有效覆盖。

草案中的这个规定代替了现行固体废物污染环境防治法中的“要及时清理城市生活垃圾，逐步进行分类收集和运输，积极开展合理利用和无害化处理”。 的条款。

并强调，为进一步加强地方人民政府推进生活垃圾处理的力度，草案应在县级以上地方人民政府年度环境状况和环境保护目标达标情况报告中纳入生活垃圾处理及其环境污染防治情况。

此外，草案根据现行法律，增加了三项新规定。

第四十六条规定，生活垃圾处理公司应当按照国家有关规定，安装采用监测设备，实时监测污染物排放情况，实时公布污染排放数据。 监测设备应当与所在地生态环境主管部门的监测设备联网。

第四十七条根据要求，县级以上地方人民政府环境卫生主管部门负责组织开展餐厨垃圾无害化处理工作。

产生、收集生活垃圾的单位和其他生产经营者，应当将生活垃圾交给具备相应资格条件的专业化机构无害化解决。

禁止畜禽养殖场、养殖小区向畜禽喂食未经无害化的烹饪垃圾。

第五十条县级以上地方人民政府应当按照发生者的支付大致建立生活垃圾的收钱制度。

县级以上地方人民政府应当结合生活垃圾分类情况，根据当地实际情况，制定解决差别化生活垃圾的收钱标准，并充分征求公众意见后公布。

草案第51条强调，任何单位和个人必须按照有关规定，在指定场所将生活垃圾分类投放，不得随意丢弃、倾倒、堆放。

那么，如果不按照生活垃圾的分类要求投入垃圾，它们的法律责任会被追究吗？

草案第八十八条规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处罚金:

第一、随意丢弃、丢弃、堆放或焚烧生活垃圾的； 擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所的； 不按照有关规定，在指定场所将生活垃圾分类投放的； 工程公司未编制建筑垃圾处理方案备案或者未及时清理工程中产生的固体废弃物的，工程施工公司擅自倾倒、散布或者堆积工程施工中产生的建筑垃圾，或者不按照规定利用或者处置施工中产生的固体废弃物的； 产生、收集餐厨垃圾的单位未按照有关规定将餐厨垃圾交给具备相应资质条件的专业化单位无害化解决的，畜禽养殖场、养殖小区无害化未解决的烹饪垃圾在畜禽上喂食的，运输中沿途丢弃生活垃圾、遗弃的。

公司有前款第一项、第三项、第八项行为之一的，处五万元以上五十万元以下罚款。 公司有前款第二项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的，处10万元以上100万元以下罚款。 有前款第一项、第三项、第八项行为之一的，处200元以下罚款。

《每日经济信息》记者观察到，对个人未按规定进行垃圾分类投放的行为，也在一点点探索处罚措施。 例如，《上海市生活垃圾管理条例》规定，个人将有害垃圾与可回收物、湿垃圾、干垃圾混合投入，或者将湿垃圾与可回收物、干垃圾混合投入的，可以处以50元至200元的罚款。 《无锡市生活垃圾分类管理条例》确定，未按照规定要求分类投放生活垃圾的个体，由环境卫生行政管理部门责令改正。 不改正的，处以50元以上200元以下的罚款。

此外，生活垃圾处理公司也有相应的法律责任。 根据草案，生活垃圾处理公司按照国家有关规定安装和采用监控设备，实时监测污染物排放情况，未公开污染排放数据的，由生态环境主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处10万元以上100万元以下罚款。 逾期不改正或者有其他严重情节的，经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭。

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