“农网改造升级今年下达中央投资计划361亿 有望带动电网公司和地方更大规模资金投入”

6月19日国务院常务会议提前完成农村电网改造升级任务后，6月28日，国务院政策例行简报就相关情况举行。

国家能源局副局长绘成在简报中表示，今年农网改造中央投资计划升级361亿元，其中中央预算内投资140亿元，全部用于贫困地区，敦促电网公司和地方加大资金投入。

他还表示，在推进农网改造升级的同时，将采取带点面、全面推开、整体提升的方法，进一步缩短公司的电力获取时间，优化经营者环境。 建立农网供电监测评价体系，督促电网公司将机井通电纳入日常服务范围，提高农村电力普遍服务水平。

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6月19日国务院常务会议指出，各地和电网公司要大力开展业务，今年必须以省为单位，提前一年完成《十二五》确定的所有改造升级任务。

农网改造升级也将惠及农村，尤其对贫困地区农民的生产生活无疑有很大的促进作用。 那么，这项措施对稳定投资、促进经济增长有什么作用呢？ 　　

(绘成元表示，农网改造有助于弥补农村基础设施短板，推动社会投资，推动相关产业快速发展，促进经济平稳增长。 他把它总结成“三个明显”。

一是扩大比较有效的投资效果明显。 (据成元介绍，农村电网改造升级启动后，这4年农网改造升级总投资预计将达到8300亿元，其中中央预算内投资435亿元，公司资金、银行资金及地方财政资金等投入约7870亿元，中央投资社会投资、地方财政资金等

据估算，8300亿元农网投资原则的70%用于农网建设的设备、材料、变压器、开关柜、铁塔、电线电缆等农网设备和材料的采购，30%投资于土建工程。 年从民营公司购买的设备和材料约2400亿元，“有力地带动了电力设备制造业的快速发展，特别是民营公司的快速发展，拉动了就业，促进了经济的增长。 ”

二是拉动农村电力消费效果明显。 实施农网改造升级，全年农村用电量达到2.46万亿千瓦，比全年增长30%，这三年平均年增长率为9%，比同期全社会用电量增长率高出3个百分点。 其中，农村居民生活用电量为5274亿千瓦时，户均生活用电量为1400千瓦时，分别比年增长31.6%和24.5%。

三是提高农村生产生活质量成效显著。 “农村用电条件的改善将带动农民家电产品的更新换代，可以采用更大容量的家电产品。 ”绘成元说。

据不完全统计，从年到年实施农网改造升级的农村，新增农户/ [/k0/] 720万台，冰箱500万台，洗衣机450万台，电视430万台，炊具610万台，农村居民生活质量

然后，随着农网质量的提高，农村温室大棚、粮食干燥、制茶等农业生产行业的电力替代燃料烧煤得到了推进，原来是烧油烧煤，现在改为电力。 “这些电能代替了每年新消耗66亿7000万千瓦的电力，减少了煤炭的飞散量370万吨，对生态环境起到了非常好的作用。 ”

此外，农网改造升级带动了农村电子商务、仓储物流、农村旅游、新能源等新兴业态、新兴产业的快速发展，促进了农村振兴和新型城市化建设。 农网改造不仅直接作用于农民的生活、生产，而且对经济社会的快速发展，特别是农村经济的快速发展起到了非常好的作用。

很多人表示，农村电网改造升级将提高农民用电质量，提高农村电价水平，增加农民负担。

对此，国家能源局司长朱明表示，新农网改造升级一方面提高了农村供电能力和供电可靠性，另一方面进一步巩固了城乡同网的同价。

他表示，农网改造升级工作从1998年开始，以农网改造、农村电力管理体制改革、城乡用电同网等价的实施“两改等价”为目标。 目前，全国基本实现了省(自治区、直辖市)单位的城乡同价。 即本省)自治区、直辖市)范围内，城市居民和农村居民的生活用电价格相同。

迄今为止，在少数电网尚未覆盖或农网尚未改造升级的地方，电价略有上涨。 例如，在各个偏远地区，农网改造升级之前，当地用柴油发动机供电，电费超过2元。 并且在农网改造升级、电网覆盖后，电价降至0.54元，大大减轻了农民的负担。

例如，四川、湖南小水电自供区纳入专业化电网公司供电区后，实施改造升级，增加变电站，扩大导线线径，降低农村供电线损伤，电价从1~2元降至当地居民生活电价水平 “因此，农网改造的升级给农民带来了看似实际的经济性，不存在提高电价的问题。 ”朱明说。

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