“发改委：房企发行外债只能用于置换未来一年内到期的中长时间境外债务”

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国家发改委办公厅日前印发《关于房地产公司债务发行申请备案登记要求的通知》(以下简称《通知》)，要求房地产公司发行债务需要加强新闻公开，并通过募集证明等文件确定资金用途等。

《通知》确定，房地产公司发行的债务只能用于置换未来一年内到期的中长时间海外债务。 房地产公司在外债备案材料中，写明债务规模、期限情况、发展改革委的外债备案登记情况等置换国外债务的详细新闻，并提交《公司发行外债真实性承诺书》。

《通知》还指出，房地产公司制定外债发行总体规划，统一考虑汇率、利率、币种及公司资产负债结构等因素，切实选择融资工具，充分利用货币互换、利率互换、长期外汇买卖、期权、掉期等金融产品 要求保持境内母公司外债与境外分支机构外债、人民币外债与外汇外债、短期外债与中长期外债、内债与外债的合理比例

根据克比瑞研究中心的数据，2019年上半年95家典型房企融资总额为7169.2亿元，比去年同期下降3.6%，环比增长16.4%。 从95家典型房企债券类融资监测情况来看，2019年上半年房企境内外债券类融资总额4286亿元，其中境内债务1402亿元，境外债务2883亿元。

国务院快速发展研究中心国际技术经济研究所产业安全研究中心主任滕飞对《每日经济信息》记者说，年5月，发改委和财政部出台相关政策限制境外债券用途，随后，年下半年房企境外债务发行量锐减。 到了年末和2019年初，由于国内环境持续紧缩，2019年面临偿债高峰，房企不得不再次向海外举债。

腾飞预计，在房地产整体调控趋势不变的情况下，下半年房企融资也将继续以稳定为中心。 此次发改委发布的《通知》也认为将进一步限制房地产公司的融资，防范房地产公司发行外债的风险，促进房地产市场的稳定健康快速发展。

根据克比瑞研究中心的数据，2019年上半年房企到期债券约2108亿元，为全年到期债券的93%，大部分房企不得不再次举债偿还旧债，这也是2019年上半年房企债务发行量大幅上升的首要原因。