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目前,作为国有企业改革的“旗舰项目”,过去一年,国有企业改革“双百行动”取得了明显成果。
7月31日下午,国务院国有公司改革领导小组办公室举行国有企业改革“双百行动”通气会。 据介绍,“双百行动”开展以来,许多“双百公司”在改革关键行业和关键环节迈出了实质性步伐,取得了明显成效。 目前,“双百公司”已累计完成改革任务2524项,占所有改革任务的31.24%,工作进度快于时间进度。
此次会议还确定,目前国有企业改革“双百行动”综合试点单位从398家扩大到444家。
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这一年中,“双百行动”具体产生了那些真正的成果吗?
此次通气会表明,在推进“双百行动”的过程中,股权多元化和混合全制改革得到了积极稳妥的推进。
数据显示,91家“双百公司”( 23.1% )在自身层面开展股权多元化改革,113家“双百公司”) 28.68% )在自身层面开展“混改”,228家“双百公司”) 57.87% )隶属
此外,公司的法人治理结构更加完善。 302家“双百公司”( 76.65% )设立了董事会,221家国有独资公司中94家在董事会中实现了过半数的外部董事。 “双百公司”董事会共获得中央公司集团企业、地方国有资产管理委员会或者地方国有企业集团企业授权放权几个事项2138项,主要包括员工工资分配权、重大财务几个事项的管理权、中长期快速发展的决定权、经理层成员业的薪酬管理权、经理业的薪酬管理权、
在改革过程中,市场化的经营机制继续健全。 167家“双百公司”( 42.39% )在公司本级水平上推进了经理层成员的任期制和合同化管理。 81家“双百公司”( 20.56% )在公司本级水平开展了职业经理人的选拔聘用,共计选拔聘用了620名职业经理人。 137家“双百公司”( 34.77% )在所属各级子公司层面开展了职业经理人选拔聘用,共选拔聘用了2162名职业经理人,大多数“双百公司”建立了市场化雇佣机制。
“双百公司”的激励约束机制也在改革过程中得到了进一步优化。 据介绍,80%以上的“双百公司”基本适应了劳动力市场,建立了与公司经济效益和劳动生产率相联系的工资决策和正常增长机制。 “双百行动”正式启动后,144家“双百公司”在公司本级或所属子公司层面开展了中长时间的激励,接近“双百行动”启动前几年的总和。
在“双百行动”取得明显成效的基础上,下一步是否会进一步“扩大”,也备受市场关注。 此次会议确定了未来40多家公司将纳入“包围”范围,其中军工、农业、电力、钢铁、有色、核电等重要行业有所增加的公司较多。
“双百行动”的范围扩大其实有预兆。 例如,今年4月30日,国资委相关人员在一次活动中表示,参加“双百行动”的公司最初有390多家,大致查明了一半的央企、一半的地方国企,但随着近期业务秩序的推进,想加入该团队的公司增加,经国务院批准,又有50多家。 未来不排除会有序扩大。
那些公司能纳入国有企业改革的“双百行动”范围吗? 以前,有情报官员曾向《每日经济信息》记者分析,国有企业改革“双百行动”名单中的公司有三大类。 一个是上市公司,其试点文案首先集中在混合改革、员工持股等方面。 二是迄今为止做得很好的试点公司;三是经营困难的公司,其试点首先集中在如何摆脱困境和处理历史遗留问题上。
国资委要求列入“双百行动”的公司必须“五大突破,一次又一次”,即在混合全制改革、法人治理结构、市场化经营机制、激励机制及历史遗留问题上实现突破,多次重复党的领导。
国有公司改革领导集团办公室相关负责人还在会上表示,8月底将对新增加的40多家“双百公司”进行专项培训,指导公司学好好政策。 另外,还将与相关机构合作,就经理层任期制和合同化管理、职业经理制度、混合全制改革等问题提出比较性的政策文件和操作指导,吸引和支持“双百公司”加快综合改革。
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标题:““双百行动”满一年,引入非国有资本5384亿,81户国企选聘620名职业经理人”
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