“中国五矿集团控股子企业被中央环保督察点名：申报“绿色工厂”弄虚作假”

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8月22日，生态环境部通报称，中国五矿营口中板企业长时间超标排污，谎报“绿色工厂”名称不实。

中央第七生态环境保护监察组于2019年7月10日进入中国五矿集团有限企业后，就五矿营口中板有限责任企业(以下简称“营口中板企业”)的环境污染问题遭到众多群众投诉。 检察小组立即对其进行突击检查，发现该企业存在未按要求和约定淘汰落后生产设施、污染物超标排放、在“绿色工厂”申报过程中作假等问题。

图片来源:生态环境部官网截图

营中板企业是中国五矿集团有限企业的控股公司，于年5月被原辽宁省工信委列入“辽宁省首家绿色工厂名录”。 该企业拥有烧结、球团、炼铁、炼钢、轧制、发电等钢铁生产及相关配套设施，具备年产620万吨铁、600万吨钢的综合生产能力。

2003年，五矿集团和五矿迅速发展，持股41.67%，成为营口中板企业最大股东后，该企业的股份多次发生变更。 目前，五矿集团是这家企业的最大股东，持有54.04%的股份。

警长发现的第一个问题是，“新一代且古老，大压力小”的承诺将会落空空； 如果环境违规频发，经常被处罚的公司犯下重罪，群众反应强烈； 在绿色工厂申报中弄虚作假等。

2003年至2005年间，营口中板企业相继建成生产4座450m³高炉和1台132㎡烧结机。 由于不符合当时的产业政策，2005年9月，该公司向营口市发改委承诺:“在现有高炉炉役结束后(年前)，将改为国家提倡和世界先进的熔融还原技术，废除现有的铁前和高炉、烧结机。” 并且，该企业向原国家环境保护总局承诺:“5500mm宽宽厚板工程建设完成，建成产后将拆除现有的2800mm中板生产线。” 2005年10月，原国家环保总局批准该企业宽厚板工程时，也确定了要求“废除现有的2800mm轧机生产线”。

根据检察小组现场检查，该企业4座450m³高炉、1台132㎡烧结机、2800mm中板生产线尚在正常生产。 时隔14年，“新一代变老，压力小”的承诺还没有实现。

并且，―年，该企业因环境保护手续不完善、配套排污设施建设滞后、超标排污等环境问题共受到环境行政处罚40次，累计罚款2320.98万元，其中600㎡烧结机因配套脱硫脱硝工程未及时完成。

图像源:照片网

年8月，原辽宁省工信委发布的《关于开展辽宁省绿色工厂和绿色园区评估工作的通知》指出，申请绿色工厂的必要条件之一是“公司3年未发生重大安全、环境、质量等事故，未受到相关部门处罚” 据调查，该企业自2009年8月以来，因环境违法问题被原营口市环保局处罚26次，罚款共计2200.8万元，但在向绿色工厂申报的材料中，该企业只字不提，故意隐瞒违法事实。

督察表示，营口中板企业在编制《绿色工厂自评报告》时，只是提供了不能全面准确反映公司各类污染物排放情况的检测报告，“大气污染物的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、水污染物的化学需氧量、氨氮均 但是，通过调查，鉴定小组发现相关监测数据显示，该企业600㎡年180㎡、600㎡烧结机排气出口的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物浓度等多次超标。

督察表示，该企业在绿色工厂申报中，通过虚假申报和虚假申报，终于于年5月被原辽宁省工信委员会列入“辽宁省首批绿色工厂名录”，并于2019年7月被工业和新闻部列入“第四批绿色工厂公示名录”。

与督察发现的问题相比，生态环境部在通报中指出，营口中板企业对生态环境保护工作重视不够，没有很好地履行生态环境保护主体的责任。 生态环境法律意识淡薄，大部分建设项目对未建成环境的违法处罚视而不见，是不合理的，烟尘无组织排放、超标排污等问题长期未得到纠正，未得到改善。

营中板企业股权从年转移到五矿集团后，集团党组决定委托五矿快速发展股份有限企业代为管理，但我们知道五矿快速发展股份有限企业日常管理严重不足，营中板企业经常发生环境违法行为，且多次受到处罚的情况