“6.7万亿！三项社保基金累计结余革新高，近8000亿养老金已到账投资”

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10月21日，人力资源和社会保障部召开了2019年第三季度例行新闻发布会。 卢爱红新闻发言人在新闻发布会上介绍说，缴费基数调整政策逐步实施，政策负面效应进一步加强，截至今年9月底，3只社会保险基金累计6.72万亿元。

今年以来，虽然国家大力推行社会保障费削减政策，但3只社会保险基金的总收入仍然大于总支出。

据人社部介绍，截至9月底，已有18个省(区、市)政府与社会保险基金签订了基本养老保险基金委托投资合同，合同总额9660亿元，其中资金7992亿元，并已开始投资。

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据人社部介绍，截至9月底，全国基本养老、失业、工伤参保人数分别为9.56亿人、2.03亿人、2.5亿人，比去年年底分别增加1323万人、642万人、1136万人。 3个社会保险基金总收入1700万亿元，比去年同期增长6.3%，总支出3.91万亿元，同比增长13.1%。 截至9月底，3个社会保险基金累计6.72万亿元。

值得注意的是，三大社保基金总支出同比增长幅度明显高于总收入同比增长幅度。 从去年的数据来看，全年3个社会保险基金的总收入和总支出同比增长率分别为17.5%和17.2%。

一位业内专家告诉《每日经济信息》记者，社会保险基金之所以与去年同期相比出现三大差距，还是因为社会保险费下调导致的征收收入增长放缓。

今年以来，降低社会保险费率的工作取得了积极的效果。 1~9月，全国公司职工基本养老保险、失业保险、工伤保险减值2725.27亿元，其中5~9月综合方案减值2199.54亿元，公司负担进一步减轻。

卢爱红指出，随着调整缴费基数的政策逐步落实，政策的负面效应将进一步加强。

人社部养老保险司司长聂明隈介绍说，今年5月1日实施降费综合方案后，各项业务进展顺利，地方实施也比较完善。 所有养老保险单价超过16%的省份已经降至16%，低于16%的少数省份今年不作调整，今后将逐步转移。 所有省份今年都调整了缴费基数上限标准。 从今年9月各地公布的缴费基数情况来看，大部分省份的缴费基数有一定的降幅，通常在10%左右，高的可以达到15.5%。

聂明隈表示，所有省份持续逐步降低失业保险费率，大部分省份逐步降低工伤保险费率。 与此同时，有关部门统一了个人参保缴费政策，降低了缴费门槛，维护了缴费方式的稳定。

关于削减社会保障费的效果，聂明隈认为可以用三个词来总结。 公司降价，市场增加活力，个人经济实惠。

截至9月底，公司的养老保险、失业保险、工伤保险减值总额为2725亿元，其中9月份1个月减值477亿元，不少公司有实际获得感。 “年初预计每年将削减3100亿元左右的费用，从目前的情况来看应该超过3800亿元。 ”聂明隈说。

在增强市场活力方面，首要表现在全国汇率差距明显缩小。 超过16%的已经下降到16%，低于16%的逐步转移，形成了更加公平的市场竞争环境。 另外，收费负担的减轻有助于激活微观主体和市场的活力。 例如，一家公司将降低收费减少的缴费用于快速生产发展，一家公司将其用于创新基金的设立，激发了创新活力。

在个人利益方面，另一方面，许多公司将降低收费减少的缴费用于增加投保人福利、增加员工培训和建立公司养老金。 这在维持雇佣稳定的同时，提高了公司的集中力。 另一方面，个人缴费门槛降低，公司和员工、个体经营者和灵活就业者参保积极性普遍提高，形成了良性循环。

在降低社会保险费率的同时，国民极为关心养老保险基金的投资运营状况，即如何使养老金的价值增值。

对此，人社部表示，基金投资运营和监管工作稳步推进。 截至9月底，已有18个省(区、市)政府和社会保险基金签署了基本养老保险基金委托投资合同，合同总额9660亿元，其中7992亿元资金已入账并开始投资。

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