“专访中国国际经济交流中心首席研究员张燕生：花费恢复是慢变量，要提升生活服务水平、转变政策理念”

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随着我国疫情防控取得明显成效，人们逐渐将目光投向经济的快速发展，但其中疫情冲击突出，因此费用是备受关注的行业。

数据显示，今年1~2月，我国社会支出品零售总额为69737亿元，比去年同期增长33.8%，比2019年1~2月增长6.4%，这是骄人的成绩。 但是，1~2月的饮食收入为7085亿元，两年平均减少2.0%。

在生产供应明显改善的情况下，应该如何看待今年的费用回升趋势？ 我应该从那些方面自信吗？

3月20日，中国快速发展高层论坛经济峰会在北京召开。 会见中，《每日经济信息》(以下简称《nbd》)记者就上述人们关心的问题特别采访了中国国际经济交流中心首席研究员张燕生。

(照片证明:张燕生参加中国快速发展高层论坛经济峰会的照片来源:主办单位)

nbd :受疫情影响，全年我国社会消费品零售总额同比减少3.9%，但疫情得到比较有效的控制以来，费用开始慢慢回升。 你认为今年的费用会表现出那些倾向吗？

张燕生:费用恢复了，但是疫情后费用恢复得比生产慢。 据了解，去年增长率为负，整体拖了经济增长的后腿。 这有非常重要的理由。 因为新冠引起的肺炎疫情对费用的影响最大，特别是对生活服务业的影响特别大。 例如，商人、餐饮、住宿、旅游等，它们受到的冲击很明显。

值得观察的是，疫情会改变人们的支出习性和支出观念。 新冠灾祸袭来时，人们呆在家里，不能去店里，也不想花钱，所以新冠灾祸说极大地改变了人们的费用习性。

nbd :疫情产生了在线费用。 数据显示，今年1~2月，中国实物商品网上零售额比去年同期增长30.6%，两年平均增长16.0%。 你觉得在线费用对在线费用的替代作用怎么样？

张燕生:去年，中国现货商品网络零售额占社会消费品零售总额的比例为24.9%，接近1/4，多种费用转为线上。 但是，我认为在线费用替代在线费用的作用还很有限。

在线费用和离线费用的替代关系是等价替代、倍增替代还是倍增替代？ 这值得考虑。 虽然我觉得有相当多的开销行为，但是是在线搜索的价格，买不买都不买。 在网上的费用场景中，人们可能在街上走，买了很多东西。

总而言之，我认为恢复得比供给慢。 我认为这是世界性的现象，也是新冠肺炎流行带来的影响。

(照片证明:1~2月，社会支出品零售总额为69737亿元，比去年同期增长33.8%。照片来源:国家统计局)

nbd :随着疫情在国内的比较有效的控制，接种疫苗率持续上升，你认为今年的费用回升乐观吗？

张燕生:值得注意的是，人们的支出信心是否恢复了。 例如，你是否对网上购物、旅行等有恐惧心理。 即使疫情完全控制后，费用回升依然是一个缓慢的变量，我相信国家可以对资费行业出台更有力的政策。 例如，促进支出必须提高各方面的生活服务水平，转变政策理念。

所以，我认为费用必须从重视优质快速发展，满足人民日益增长的对美好生活的需求的立场出发，加大一点支持力度。

nbd :根据今年的政府实务报告，反复扩大内需这个战术基点，充分挖掘国内市场的潜力。 你认为在政策层面上如何促进费用？

张燕生:目前，经济增长，特别是疫情后恢复阶段，还有薄弱环节。 持续多年是拉动我国经济增长的第一动力，下一步如何更好地发挥费用的作用？ 我们有越来越多的工作要做。

中国的特点在于大国经济。 中国是一个超大规模的市场，要从过去的投资驱动、出口驱动转为费用驱动，增加人们的就业和收入是很重要的。

我国恩格尔系数(居民家庭食物支出占总支出的比例)，1978年还在60%以上，但2019年降至28.2%。 “十四五”时期，我们必须继续降低恩格尔系数。 为此，有必要增加老百姓收入，扩大中等收入群体数量，推进农村转移人口市民化，促进城乡统一、全国统一的社会保障体系建设，进一步改善社会保障。