“减税降费发力，前10月财政收入增幅同比回落3.6个百分点，湖北等三地按预算法规定调整省本级预算”

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11月19日，财政部公布了截至今年10月的财政收支情况。

1~10月累计，全国常规公共预算收入167704亿元，比去年同期增长3.8%，增长率比去年同期下跌3.6个百分点。 通常，全国公共预算支出为190587亿元，比去年同期增长8.7%，增长率比去年同期增长1.1个百分点。

在地方财政收入方面，今年以来，减税的减税效果持续显现。 1~10月累计，地方常规公共预算本级收入87042亿元，比去年同期增长3.3%，增长率比去年同期下跌3.8个百分点。 受减持影响，目前湖北、重庆、吉林已经按照预算法规定调整省本级预算，第一是减少预算总支出，转入预算稳定调整基金。 其他地区的一些市县也调整了预算。

[/s2/]前10月全国常规公共预算收入和常规公共预算支出情况(单位:亿元) (/S2/) )

资料来源:财政部

财政部数据显示，今年1~10月，全国常规公共预算收入中税收收入141514亿元，比去年同期增长0.4%，累计增长率比1-9月提高0.8个百分点。

财政部表示，当月税收收入增长回升的原因有:第一，去年第四季度出台了更大规模的减税、减税收费下调，为尽早扶持公司困境，税务部门依法延期缴纳部分税费，导致去年同期收入基数偏低。 扣除这个因素后，当月税收收入下降4%左右，5月以来持续负增长。

分项目看，主体税种比去年同期增长3.2%，比去年同期下跌7.1个百分点。 主要影响是去年增值税、税率下调政策延长，今年增值税的新减税效果进一步扩大等。

公司所得税增长5.6%，比去年同期下跌4个百分点。 受研发费用上调税前加计扣除率、微型公司普惠性税收扣除和公司利润同比下降等影响最大。

个人所得税下降28.6%的主要原因是，去年的提高征税点、税率调整政策拖了后腿，加上今年增加6项特别附加扣除的减税效果重叠而被释放。

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在收入增长放缓的同时，财政支出增长较快，要点支出预算执行情况良好。

今年1~10月累计，全国常规公共预算支出190587亿元，比去年同期增长8.7%。 其中，中央常规公共预算支出27577亿元，比去年同期增长9.0%； 地方公共预算本级支出通常为163010亿元，比去年同期增长8.7%。

从项目来看，1~10月，教育、科技支出分别增长9.2%、10.9%，社会保障和就业、卫生健康支出分别增长8.7%、9.9%，节能环保支出15.2%，城乡社区支出11.3%

在大规模减税折旧的背景下，各级财政部门面临着减税折旧带来的减持压力，该如何应对财政收支平衡的压力？

一位财政专家向记者表示，为了缓解地方收支压力，支持地方财政顺利运行，今年中央财政加大了对地方转移的支付力度，同比增长9%，力度是这几年来最大的。 在财力紧张的情况下，地方财政也大力调整支出结构，切实加强预算管理，大力保障“三保”等必保支出。

此外，中央财政根据年初的预算编制，采取增加特定国有金融机构和中央企业上缴利润、加大预算稳定调节基金转入、适当增加中央财政赤字等措施弥补减收。 地方财政也通过充分利用国有资源资产、扩大预算稳定调节基金转入等方式筹集收入。

数据显示，1~10月，全国非税收入26190亿元，比去年同期增长5581亿元，增长27.1%。 首先是特定国有金融机构和国有企业通过上缴利润、多渠道充分利用国有资源资产等方式增加非税收入。

其中，国有资本经营收入5902亿元，比去年同期增长4088亿元，增长2.3倍。 国有资源(资产)有偿录用收入6454亿元，比去年同期增长965亿元，增长17.6%。

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