“北京垃圾分类新规获通过：对一次不重复用品“说不”，个体“屡教不改”最高可罚200元”

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11月27日下午，《北京市生活垃圾管理条例》的编撰决定在北京市第十五届人大常委会第十六次会议上表决，编撰后的条例将于年5月1日正式施行。 这是自年条例实施以来，北京市首次编纂了该条例。

《每日经济信息》记者观察到，根据条例，生活垃圾确定分为厨房垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾4类。 并且，北京将加强对一次性用品的管理，从源头上加强垃圾管理。 例如，党政机关、事业单位推进无纸化办公，提高再生纸的录用比例，避免使用一次也不会重复的杯子。 餐饮经营者、餐饮配送服务提供者、酒店经营者不得主动提供一次也不重复的用品等。

另外，条例还强调，超市、商场、贸易市场等商品零售场所不得采用超薄塑料袋，不得免费提供塑料袋。  

条例进一步简化了垃圾分类标准，将餐厨垃圾、餐厨垃圾两类汇总为餐厨垃圾一类，将餐厨垃圾分为餐厨垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四个基本类别。

值得注意的是，上海等地的垃圾分为可回收垃圾、有害垃圾、干燥垃圾和潮湿垃圾，而北京市的垃圾分类略有变化。

对此，一位行业专家告诉《每日经济信息》记者，针对干燥垃圾、湿垃圾的分类，北京分为厨房垃圾和其他垃圾，操作性更高。

而且，条例在附则中详细规定了各类垃圾的分类。

这里，厨房垃圾是指家庭中产生的菜叶、瓜果皮核、剩饭、废弃物等容易腐烂的垃圾； 从事餐饮经营活动的公司和机关、部队、学校、企事业等公司的集体食堂在食品加工、餐饮服务、公司供餐等活动中产生的食物残渣、食品加工废弃物和废弃食用油脂农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜水果垃圾、腐肉、肉屑、水产品、牲畜内脏等。 这里，废弃食用油脂是指不能再食用的动植物油脂和油水的混合物。

其他垃圾是指厨房垃圾、可回收利用物、除去有害垃圾的厨房垃圾以及难以识别类别的厨房垃圾。

条例确定，产生生活垃圾的单位和个体是分类投放的责任主体，必须按照规定分类投放垃圾。

在处罚方面，条例对多次违反规定的处罚力度进一步加强。

对违反规定的单位，城市管理综合执法部门责令立即纠正，并处1000元罚款。 再次违反规定的，处1万元以上5万元以下罚款。

对违反规定的个体，由生活垃圾分类管理负责人制止； 不听从劝解的，向城市管理综合执法部门报告，由城市管理综合执法部门给予书面警告，再次违反规定的，处50元以上200元以下罚款。

此外，为了体现“教育在先，惩戒在后”的精神，条例规定，被处罚的个人自愿参加生活垃圾分类等社区服务活动的，不予以行政处罚。

根据生态部发布的《年全国大中城市固体废物污染环境防治年报》，去年，202个大中城市中生活垃圾产量排名前10位的城市中，北京市生活垃圾产量最多，为901.8万吨。

这意味着北京每天的生活垃圾产生量接近2.5万吨，推进垃圾分类，且从源头上减量也很重要。

资料来源:年全国大中城市固体废物污染防治年报

因此，条例规定，党政机关、事业单位推进无纸化，提高再生纸的录用比例，避免重复一次杯子。

餐饮经营者、餐饮配送服务提供者、酒店经营者也不得主动向顾客提供不重复的用品，设置醒目的标识。 北京市城市管委会会同有关部门，制定不重复用品的详细目录，并向社会公布。

违反规定主动提供不重复用品的，由城市管理综合执法部门立即责令改正，处以5000元以上1万元以下的罚款。 再次违反规定的，处1万元以上5万元以下罚款。

另外，条例要求经营快递业务的公司采用电子运输单证和可分解、可重复使用的环保包装材料，减少包装材料的过度采用，鼓励采取包装材料回收措施。 并确认规定禁止在北京生产、销售超薄塑料袋的超市等商品零售场所不得采用超薄塑料袋或免费提供塑料袋。

此外，条例还强调，超市、商场、贸易市场等商品零售场所采用超薄塑料袋的，由市场监管部门立即责令改正，处以5000元以上1万元以下的罚款。 再次违反规定的，处1万元以上5万元以下罚款。