“从“考什么教什么”转向“学什么考什么”，教育部官宣：取消初中学业水平考试大纲”

本篇文章1951字，读完约5分钟

11月29日，教育部在山西省长治市举行新闻发布会，发布《教育部关于加强和改进新时期基础教育教研工作的意见》、《教育部关于加强中学学业水平考试命题工作的意见》和《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》。

值得注意的是，根据《教育部关于加强中学学业水平考试命题的意见》，中学学业水平考试大纲将被取消。

教育部基础教育司司长吕玉刚在发布会上表示，未来将严格按照义务教育课程的标准科学命题，取消中学学业水平考试大纲，让学生认真学好所有课程，完成国家规定的义务教育学业，而不是考什么考什么

图片来源:本公司

根据《教育部关于加强中学学业水平考试命题工作的意见》(以下简称《考试命题意见》)的要求，在中学学业水平考试中，首要衡量学生满足国家规定的学习要求的程度，兼顾学生毕业和升学的需要。 考试试题制不仅要考查基础知识、基本技能，还必须考查思维过程、创新意识、分解问题、处理问题的能力。

《考试命题意见》指出，结合不同学科的优势，合理设置问题结构，减少机器记忆问题和客观性问题的比例，提高探究性、开放性、综合性问题的比例，积极探索跨学科命题。 扩大主题材料的选择范围，丰富材料类型，确保材料的权威度，消除政治性和科学性的错误。

中国教育科学研究院研究员储蓄朝晖在接受《每日经济信息》记者采访时表示，我国高中阶段的考试大纲已经取消，取消目前中学阶段的考试大纲与目前的教育思路是一致的。

“废除大纲的一个重要目的是扩展学生的知识面，提高综合素质。 我认为将学生的知识面限定在某个大纲范围内，是一种底线思维，不能真正提高学生的综合素养。 ”朝晖说。

一些网民在微博等社会交流互联网平台上表达了不同的意见和想法。 例如，有网友担心，如果今后没有大纲，考试时再难的问题也不会成为超纲。 今后，那些将是考试的要点，也许只能依赖蒙。 另外，网民认为，如果中学生的时候不开发记忆力，今后将更难开发。

北京一家教育培训机构的刘老师对《每日经济信息》记者表示，取消中学学业水平考试大纲，对辅导机构是一大挑战。 “过去短期内提高成绩，是为了学生们扣要点反复练习。 但是，如果没有大纲，就等于没有线索。 ”

资料来源:国家统计局

朝晖告诉《每日经济信息》记者，取消考试大纲，对中学阶段的教育实际上提出了更高的要求。 命题要减少机器记忆问题和客观性问题的比例，老师在今后的教学中要更加重视开放性、探究性、甚至跨学科命题的训练。

朝晖认为，取消考试大纲需要建立更加标准、规范的出题机制。 过去，中考出题人多来自知名学校的老师，他们关注的要点有可能成为最终问题，这对于任何学校和学生，对于没有派教师参加中考出题的学校和学生来说都是不公平的。 他建议国内考试出题机制参考国外一些等级考试的操作流程。

图片来源:本公司

吕玉刚在发布会上介绍说，今后学校将把实验教学纳入教学管理规程，加强实验教学过程管理，严格实验教学步骤和规范。 各地各校根据标准和实际需要，建设实验教学场所，支持学科功能教室、综合实验室、创新实验室、教育创客空间等探索建设，要求保证质与量及时更新教学仪器设备。 为了保障各地实验教学的经费投入，学校必须从学生平均公共经费中安排相应的资金用于实验教学的实施。

此外，学生实验操作能力的表现也将在未来纳入综合素质评价。 根据《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》(以下简称《实验教学意见》)，教育部制定中小学实验教学的基本目录和操作指南。 省级教育行政部门应当按照国家课程方案和课程标准的要求，将实验教学作为课程体系的重要副本纳入学科教学的基本规范，加强实验教学的要求。

《实验教学意见》指出，将实验教学情况纳入教学质量评价监测体系，加强了对学校实验室建设与管理、实验教学开展情况和实验教学质量等的评价。 到2023年将实验操作纳入中学学业水平考试，将考试成绩纳入高中阶段校招录取依据的普通高中学业水平考试，有条件的地区可以将理化生实验操作纳入省级统考。

朝晖对《每日经济信息》记者表示，目前大多数学生动手能力普遍较弱，在义务教育阶段，在课程设置上不重视这方面能力的培养。 将实验操作纳入中学学业水平考试，相当于起到指挥棒的作用，培养学校在今后的课程设置中更加重视实验操作和动手能力。

一些学校观察到，理化实验已经纳入中考总分。 例如在上海，新中学考试改革方案的附属文件《上海市中学学业水平考试实施方法》从年入学的6年级开始实施，理化实验操作考试满分15分。

上海财经大学附属北郊高级中学副校长陈寅表示，“提高实验能力也不能完全通过考试这一指挥棒。 对于化学、物理等理科的学习，考试只是对学习结果的评价反馈，平时就应该加强实验的教学和学习。 他说:“这与体育运动类似，光靠“比赛”不能代替“训练”。

封面照片来源:本公司