“应公开尽公开！国务院力推基层政务公开标准化规范化，扩大行政决定公众参与度”

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12月18日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署全面推进基层政府事务公开标准化规范化工作，加快建设服务型政府提高利企业便民水平。 根据《国家科技奖励条例(修订草案)》，完善的机制将批准更好地激励创新的2019年度国家科技奖励考核结果。

《每日经济信息》记者观察到，这次国务院常务会议部署了政务服务行业的重要措施。 会议决定，在前期试点的基础上，由全国各县、设区的市、市区和乡镇政府、街道办事处等基层政府推进涵盖政务服务全流程的政府事务公开标准化规范化工作。

迄今为止，我国已经从年开始在全国15个省的100个县(市、区)开展了基层政府事务公开标准化规范化试点。 从以往的试点到这次明确全面的推进，标志着基层政府事务公开进入了快速发展的新阶段。

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《每日经济信息》记者观察到，今年4月，李克强总理签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国政府新闻公开条例》，为今年政府事务的公开事业开启了良好的开端。

截止到今年年底召开的国务院常务会议全面推进了基层政府事务公开的标准化规范化工作，为今年政府事务的公开工作推进赢得了“豹尾”。

国家行政学院教授竹立家曾表示，放管服改革是政府改革的基本方向。 通过这一改革，可以大大提高政府对市场、公司的服务质量和效益，推动我国社会经济的快速发展。 推进政府事务公开是我国各级政府在贯彻“服”方面推进的重要工作。

在此之前，年5月，国务院办公厅印发了《开展基层政府事务公开标准化规范化试点工作方案》，明确将在北京市、安徽省、陕西省等15个省100个县(市、区)，以城乡规划、重大建设项目等25个方面为中心开展基层政府事务公开标准化试点工作，

在这次国务院常务会议上，这项重要措施的实施行业和范围大幅扩大。

会议指出，基层政务与群众利益密切相关，政务新闻必须公开。 为此，会议决定在前期试点的基础上，在基层政府推进涵盖政务服务全过程的政府事务公开标准化规范化工作。

会议安排了一系列推动基层政府事务公开的具体措施。 必须扩大行政决定的公众参与度。 基层政府应当决定行政决定公众参与的若干事项的范围和方法，并向社会公开。 对涉及群众切身利益的一些事项，必须通过听证、座谈等方法充分听取意见。 在政策实施、项目推进过程中要及时回应群众的关注。 属于村民委员会和居民委员会自治范围内的几个事项，基层政府应当指导支持依法自治。

会议强调，要因地制宜，实事求是地推进基层政府事务公开标准化。 基层政府应当在年底前编制价格级政府事务公开的若干事项的标准目录，实行政务过程和结果的全部公开。 要网上全面公开政务服务的若干事项、办公指南和流程等。 县级政府门户网站应当开设统一的网上业务入口，方便公司和大众。

除了与基层政府事务公开部署有关的一些事项外，这次会议还通过了《国家科技奖励条例(修订草案)》，将近年来科技奖励制度改革和实践中较为有效的方法提升为法规。

会议确定，科技奖励制度必须全面审查标准，突出指导。 自然科学奖要注重前瞻性、理论性，加大对数学等基础研究的激励；技术发明奖、科技进步奖要与国家重大战术和快速发展的需要紧密结合，注重创新性、效益性。

并应反复审查活动的公开、公平、公正，对提名、审查、异议解决实行全程监督； 各部门也要简化各类科技评奖，重视质量，从优秀中精选优秀，减轻参与评奖负担，营造科研人员专心研究的良好环境。

在这次国务院常务会议上，“在科学技术活动中违反伦理道德、做科学研究不到位的个人和组织，不得被提名和颁奖。 指定专家、机关、评审委员、候选人等违反相关纪律要求的，取消资格，记入科研诚信缺失行为数据库”。

据记者观察，此次会议还听取了2019年度国家科技奖励评审结果报告，审议通过了获奖者、奖励的种类和等级。 要点具有重大原创性，奖励经济快速发展、民生急需的创新成果和青年人才创新成果，激励各类人才达到科技高峰，依靠创新支撑快速发展，造福人民。

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