“仅婚姻家庭编就征集到23万条意见，关注夫妻共同债务等多家方面，民法典草案明年3月将提请全国人大审议”

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2019年接近尾声。 今年的立法工作进展如何？ 明年还能期待那些重要的法律制定和修改计划吗？

12月20日，全国人大常委会法工委举行第三次新闻发布会，发言人岳仲明介绍立法工作有关情况，回答记者提问。

岳仲明表示，十三届全国人大常委会第四十四次委员长会议决定，十三届全国人大常委会第十五次会议将于12月23日~28日在北京举行，审议证券法、长江保护法等多项法律草案。

与全国人大常委会明年的立法计划相比，岳仲明表示，立法实务计划已基本通过全国人大常委会第四十四次委员长会议，为明年的立法实务作出了事先安排。 其重要工作之一是民法典草案提请将于年3月召开的第十三届全国人民代表大会第三次会议审议。

此外，明年全国人大常委会还将制定监察专员法、个人新闻保护法、数据安全法、振兴农村促进法、社会救助法、法律援助法等。

第十三届全国人大常委会第十五次会议将于12月23日~28日在北京举行。 此次常务委员会会议将审议民法典各编草案、证券法修订草案、基本医疗卫生与健康促进法草案、森林法修订草案、社区矫正法草案、固体废物污染环境防治法修订草案。 审议全国人大环境资源保护委员会提请审议的关于长江保护法草案的议案等。

其中，作为继续审议的6个法律草案之一，证券法修订草案的4次审议稿强调保护投资者权益，特别是中小投资者权益保护这条主线，包括改革证券发行制度、规范证券交易行为、加强新闻披露要求、健全投资者保护力度、证券违法价格大幅上涨等。

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迄今为止，已有许多法律草案通过中国人大网络向社会公开征求意见。 据岳仲明介绍，民法典结婚家庭篇草案为3次审议稿，共收到198891人在社会公众网上提交的237057份意见和5635封公众来信。 意见集中在完善近亲范围、建立可以取消婚姻的取消机构、进一步完善夫妻共同债务等方面。

回顾2019年立法工作的优势和亮点，岳仲明表示，立法工作继续呈现出分量更重、节奏更快、更高的优势。 认真落实宪法规定的重要制度，推进宪法比较有效的实施； 加强与重要行业立法各方面推进的地方人大的交流有了新的措施加强立法推进工作的制度化机制化建设及时对外发声发布立法工作的新闻。

岳仲明表示，编纂真正属于中国人民的民法典，是中华人民共和国成立以来几代人的夙愿。 明年的一项重要立法工作是，民法典草案将提请将于3月举行的第十三届全国人民代表大会第三次会议审议。 这也是中华人民共和国成立后第一部法典化的法律。

此外，明年全国人大常委会将继续审议专利法(撰改)、固体废物污染环境防治法(撰改)、公文法)、未成年人犯罪预防法)撰改)、公务员政务处置法、生物安全法等法律草案。

为了加强重要的行业立法，服务党和国家事业大局，岳仲明明年将编纂全国人大组织法、全国人大议事规则、选举法、国旗法、国章法、创作权法、行政处罚法、行政复议法、治安管理处罚法、海上交通安全法、动物防疫法、安全生产法，并修订刑法草案(，

进而，贯彻党的十九届中央委员会第四次全体会议的精神，落实党中央的部署决定，需要作出改革废止释放和授权决定的，及时安排审议。

岳仲明说，明年要点如下。

提高立法与改革的衔接精度，加强改革的系统整合、协同效率化；

更好地发挥人大代表在立法中的作用，完全代表参与立法事业的机制，为代表参与立法搭建方便高效的平台。

加强基层立法相关工作，畅通社会形势民意表达和反映渠道，更好地接地国家立法工作，聚集人民智慧

开展我国法域外适用、新技术新行业等相关法律制度研究，为相关立法提供必要的支持。

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